| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 第一章 导论 | 第8-20页 |
| 一、研究背景 | 第8-9页 |
| 二、研究意义 | 第9-10页 |
| (一) 理论意义 | 第9-10页 |
| (二) 实践意义 | 第10页 |
| 三、国内外研究综述 | 第10-18页 |
| (一) 无主病人 | 第10-11页 |
| (二) 无主病人医疗救助 | 第11-13页 |
| (三) 无主病人医疗救助的政府责任 | 第13-17页 |
| (四) 国外研究综述 | 第17-18页 |
| 四、研究对象的界定 | 第18-19页 |
| 五、研究目的与研究思路 | 第19-20页 |
| 第二章 理论工具 | 第20-35页 |
| 一、正义论 | 第20-23页 |
| (一) 正义论的历史溯源 | 第20-22页 |
| (二) 正义论与无主病人医疗救助的政府责任 | 第22-23页 |
| 二、公共产品理论 | 第23-27页 |
| (一) 公共产品及其供给 | 第23-26页 |
| (二) 公共产品理论与无主病人医疗救助的政府责任 | 第26-27页 |
| 三、社会保障理论 | 第27-32页 |
| (一) 西方及我国的社会保障理论 | 第27-30页 |
| (二) 社会保障理论与无主病人医疗救助的政府责 | 第30-32页 |
| 四、责任政府理论 | 第32-35页 |
| (一) 责任政府相关理论 | 第32-34页 |
| (二) 责任政府理论与无主病人医疗救助的政府责任 | 第34-35页 |
| 第三章 个案研究 | 第35-44页 |
| 一、个案情况介绍 | 第35-36页 |
| (一) 个案一、西安市120不作为致使流浪汉猝死街头事件 | 第35页 |
| (二) 个案二、湖南长沙流浪汉救助站门口病死事件 | 第35-36页 |
| (三) 个案三、苏州市常熟第二人民医院救治无主病人事件 | 第36页 |
| 二、个案分析:无主病人医疗救助的政府责任现状 | 第36-44页 |
| (一) 无主病人医疗救助缺少相关法律和政策支持 | 第37-38页 |
| (二) 政府对医疗机构收治及抢救无主病人的情况监督不力 | 第38-39页 |
| (三) 无主病人医疗救治及救助的运作机制不顺畅 | 第39-41页 |
| (四) 缺乏对医院救治无主病人的财政补贴 | 第41-44页 |
| 第四章 无主病人医疗救助的政府责任机制构建 | 第44-60页 |
| 一、加强立法建设，建立无主病人医疗救助政策保障机制 | 第44-45页 |
| (一) 提供立法保障 | 第44页 |
| (二) 提供政策支持 | 第44-45页 |
| 二、建立救助基金，探索无主病人医疗救助筹资机制 | 第45-49页 |
| (一) 筹资渠道多元化 | 第46-48页 |
| (二) 筹资手段多样化 | 第48-49页 |
| (三) 筹资活动制度化 | 第49页 |
| 三、改造急救体系，完善无主病人医疗救助运行机制 | 第49-54页 |
| (一) 明确无主病人医疗救助主管部门 | 第50-51页 |
| (二) 建立各部门分工协作机制 | 第51-52页 |
| (三) 明确无主病人医疗救助程序 | 第52-54页 |
| 四、探索激励手段，健全无主病人医疗救助激励机制 | 第54-57页 |
| (一) 围绕医院展开激励 | 第54-56页 |
| (二) 围绕个人及社会展开激励 | 第56页 |
| (三) 围绕经办机构及人员展开激励 | 第56-57页 |
| 五、加大监督力度，强化无主病人医疗救助监督机制 | 第57-59页 |
| (一) 强化对医疗机构的监督 | 第57-58页 |
| (二) 加强对经办机构及人员的监督 | 第58-59页 |
| 六、强化政策宣传，严格无主病人医疗救助责任追究机制 | 第59-60页 |
| (一) 对医疗机构及相关政府职能部门的责任追究 | 第59页 |
| (二) 对假冒无主病人人员的责任追究 | 第59-60页 |
| 结论 | 第60-61页 |
| 参考文献 | 第61-65页 |
| 攻读硕士学位期间公开发表学术成果 | 第65-66页 |
| 后记 | 第66-67页 |
| 详细摘要 | 第67-68页 |
