| 中文摘要 | 第1-8页 |
| 英文摘要 | 第8-10页 |
| 导论 | 第10-15页 |
| 一、选题理由 | 第10-11页 |
| 二、主要概念 | 第11-13页 |
| 三、研究背景 | 第13页 |
| 四、基本结构 | 第13-15页 |
| 第一部分 地方政府公共政策制定中公众参与的价值分析 | 第15-21页 |
| 一、公众参与有助于提高地方政府公共政策的合法性 | 第15-17页 |
| 二、公众参与有助于防止地方政府公共政策的失败 | 第17页 |
| 三、公众参与有助于提高公众对地方政府公共政策的认同 | 第17-18页 |
| 四、公众参与有助于维护地方社会秩序的稳定 | 第18-21页 |
| 第二部分 地方政府公共政策制定中公众参与缺失的原因分析 | 第21-30页 |
| 一、官本位思想导致政府官员对公众参与政策制定有排斥心理 | 第21-22页 |
| 二、集权式决策模式导致公众参与的渠道匮乏 | 第22页 |
| 三、地方政府的自利性倾向 | 第22-23页 |
| 四、公众权利意识淡薄,参与能力低下 | 第23-25页 |
| 五、公众参与的立法保阵缺失,参与的程序化、组织化、法定化程度 低 | 第25-27页 |
| 六、公众参与政策制定的制度不健全 | 第27-30页 |
| 第三部分 地方政府公共政策制定中加强公众参与的对策分析 | 第30-43页 |
| 一、观念变革层面 | 第30-32页 |
| 二、制度建设层面 | 第32-43页 |
| 参考文献 | 第43-46页 |
| 致谢 | 第46-47页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第47页 |
