呼和浩特市价格监督问题与对策研究--基于公共产品的视角
| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-9页 |
| 一、绪论 | 第9-13页 |
| (一) 选题背景及意义 | 第9-12页 |
| 1. 选题背景 | 第9-10页 |
| 2. 选题的意义 | 第10-12页 |
| (1) 公共产品价格"逢听必涨"的谜团 | 第10-11页 |
| (2) 公众利益诉求畅顺表达 | 第11页 |
| (3) 公共产品价格形成与监督机制 | 第11-12页 |
| (二) 研究内容 | 第12页 |
| (三) 研究的方法 | 第12-13页 |
| 二、国内外公共产品定价与理论概述 | 第13-22页 |
| (一) 定价与监督机制理论概述 | 第13-14页 |
| 1. 公共产品内涵、界定 | 第13页 |
| 2. 公共产品价格监督检查概述 | 第13-14页 |
| (1) "公共产品价格监督检查"定义 | 第14页 |
| (2) "公共产品价格监督检查"重构 | 第14页 |
| (二) 我国定价及价格监督分析 | 第14-16页 |
| 1. 现阶段我国公共产品定价机制 | 第14-15页 |
| 2. 必要性及紧迫性分析 | 第15-16页 |
| (1) 价格上涨危及社会构建 | 第15-16页 |
| (2) 现行机制中存在的缺陷 | 第16页 |
| (三) 国外价格监管经验 | 第16-22页 |
| 1. 美国公共产品价格监督 | 第17-19页 |
| (1) 民众生活关系密切 | 第17页 |
| (2) 价格制定因性质而异 | 第17-18页 |
| (3) 制定价格程序公开 | 第18-19页 |
| (4) 接受民众反映投诉 | 第19页 |
| (5) 主动热情为客户服务 | 第19页 |
| 2. 法国公共产品价格监督 | 第19-21页 |
| (1) 垄断行业监管引入竞争机制 | 第20页 |
| (2) 自然垄断行业进行价格监管 | 第20页 |
| (3) 规范和执行价格决策程序 | 第20-21页 |
| (4) 充分发挥社会力量的监督作用 | 第21页 |
| 3. 国外公共产品价格监督对我国的启示 | 第21-22页 |
| (1) 引入竞争机制、打破垄断 | 第21-22页 |
| (2) 探索价格监管范围、形式,推进市场化进程 | 第22页 |
| 三、呼和浩特市存在的问题及成因 | 第22-28页 |
| (一) 存在的问题 | 第23-26页 |
| 1. 职能"虚化",体制不够顺畅 | 第23-24页 |
| 2. 范围界定过窄 | 第24-25页 |
| 3. 价格执法检查难 | 第25页 |
| 4. 执法中存在不适应性 | 第25-26页 |
| (二) 价格监督检查面临困难的主要原因 | 第26-28页 |
| 1. 法规体制因素 | 第26-27页 |
| 2. 思想认识因素 | 第27页 |
| 3. 系统管理因素 | 第27页 |
| 4. 价格执法体制不顺 | 第27-28页 |
| 5. 价格监督缺乏社会力量实质性的参与 | 第28页 |
| 四、呼和浩特市完善的对策 | 第28-34页 |
| (一) 制度层面 | 第29-30页 |
| 1. 申请试点,扩大监督范围 | 第29-30页 |
| 2. 完善对政府定价程序内部监督机制 | 第30页 |
| 3. 完善价格听证制度 | 第30页 |
| (二) 常规层面 | 第30-31页 |
| 1. 加强价格监测和预警预报 | 第30-31页 |
| 2. 加大市场监督检查力度 | 第31页 |
| 3. 做好应对市场价格异常波动的准备工作 | 第31页 |
| (三) 加快推进价格监督检查电子信息化进程 | 第31-32页 |
| (四) 健全立体化价格监管网络 | 第32-33页 |
| (五) 进一步加强执法队伍建设 | 第33-34页 |
| 结论 | 第34-35页 |
| 参考文献 | 第35-37页 |
| 致谢 | 第37页 |
