| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-8页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 一、财政支出绩效管理综述 | 第9-11页 |
| (一) 财政支出绩效管理的背景及含义 | 第9-10页 |
| (二) 推进财政支出绩效管理改革的现实意义 | 第10-11页 |
| 1.推进财政支出绩效管理改革是加快政府职能转变的客观需要 | 第10页 |
| 2.推进财政支出绩效管理改革是提高财政资金使用效益的内要求 | 第10-11页 |
| 3.推进财政支出绩效管理改革是引导社会资源有效配置的重要杠杆 | 第11页 |
| 4.推进财政支出绩效管理改革是强化财政监督管理的必然要求 | 第11页 |
| 二、财政支出绩效管理的国际比较与借鉴 | 第11-17页 |
| (一) 国外财政支出绩效管理评述 | 第11-14页 |
| 1.美国的财政支出绩效管理 | 第12-13页 |
| 2.英国的财政支出绩效管理 | 第13-14页 |
| 3.澳大利亚的财政支出绩效管理 | 第14页 |
| (二) 国外财政支出绩效管理的经验做法 | 第14-16页 |
| 1.各国都建立了较为系统和完善的财政支出绩效评价法律法规体系 | 第14-15页 |
| 2.各国都明确规定了政府各职能部门在财政绩效评价工作中的职责和分工 | 第15页 |
| 3.各国都建立了较为全面和规范的财政支出绩效评价指标体系 | 第15页 |
| 4.各国的财政支出绩效评价结果都得到了广泛的应用 | 第15-16页 |
| (三) 对我国财政支出绩效管理的启示与借鉴 | 第16-17页 |
| 1.制定并颁布有关政府支出绩效评估方面的法律规章 | 第16页 |
| 2.建立科学的财政支出绩效评价指标体系 | 第16页 |
| 3.建立符合我国国情的公共支出绩效考评制度 | 第16-17页 |
| 三、鄂尔多斯市财政支出绩效管理基本情况 | 第17-25页 |
| (一) "十一五"期间鄂尔多斯市财政收支情况 | 第17-19页 |
| 1.狠抓财政收入,财政实力大幅增强 | 第17-18页 |
| 2.扩大支出规模,切实提升财政保障能力 | 第18-19页 |
| 3.打造公共财政,促进社会事业和谐发展 | 第19页 |
| (二) 鄂尔多斯市财政支出绩效管理工作现状 | 第19-22页 |
| 1.财政支出绩效管理工作进展情况 | 第19-21页 |
| 2.财政支出绩效管理工作取得成效 | 第21-22页 |
| (三) 鄂尔多斯市财政支出绩效管理改革存在的问题及其成因分析 | 第22-25页 |
| 1.由于宣传工作不到位,对于绩效管理理念还没有深刻认识 | 第22页 |
| 2.由于缺乏法律法规依据,财政支出绩效管理制度尚不健全 | 第22-23页 |
| 3.由于缺乏上级部门业务指导,绩效评价标准体系尚不完善 | 第23页 |
| 4.由于评价结果应用不充分,绩效预算管理模式尚未形成 | 第23-24页 |
| 5.由于缺乏信息化技术管理手段,绩效评价资料取证困难 | 第24页 |
| 6.由于绩效考评环节较为滞后,使得财政绩效管理工作具有明显的事后特征 | 第24-25页 |
| 四、推进鄂尔多斯市财政支出绩效管理改革的思路与对策 | 第25-31页 |
| (一) 把握好财政支出绩效管理改革的基本原则 | 第25页 |
| (二) 建议国家尽快出台有关财政绩效管理的法律法规 | 第25-26页 |
| (三) 切实加强财政绩效管理工作的组织领导 | 第26-27页 |
| 1.将绩效管理理念深入人心 | 第26页 |
| 2.专门设立财政绩效管理工作机构 | 第26页 |
| 3.建立财政绩效管理责任考核制度 | 第26-27页 |
| (四) 建立和完善财政支出绩效评价管理工作机制 | 第27-28页 |
| 1.认真选择绩效考评对象 | 第27页 |
| 2.建立健全绩效考评指标体系 | 第27-28页 |
| 3.切实抓好财政支出绩效评价工作的几个重要环节 | 第28页 |
| (五) 加强财政支出绩效考评的结果应用 | 第28-29页 |
| 1.完善绩效考评监测报告制度 | 第28页 |
| 2.实现绩效考评与预算编制有机衔接 | 第28-29页 |
| (六) 解决好财政绩效管理改革的配套工作 | 第29-31页 |
| 参考文献 | 第31-32页 |
| 结语 | 第32页 |
