| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 1. 绪论 | 第9-11页 |
| ·选题背景与依据 | 第9页 |
| ·国内外研究综述 | 第9-10页 |
| ·研究方法及主要内容 | 第10-11页 |
| 2. 湿地资源的概述 | 第11-13页 |
| ·湿地的定义及分类 | 第11-12页 |
| ·湿地的重要价值 | 第12-13页 |
| 3. 我国湿地及湿地保护政策法律概况 | 第13-20页 |
| ·我国湿地资源概况 | 第13-14页 |
| ·我国湿地保护立法概况 | 第14-20页 |
| ·全国性湿地保护的政策立法 | 第14-16页 |
| ·地方性湿地保护的政策立法概述 | 第16-20页 |
| 4. 陕西省湿地概况及《陕西省湿地保护条例》的出台 | 第20-23页 |
| ·陕西省湿地概况及其特殊性 | 第20页 |
| ·陕西省湿地保护立法及制度建设的进展情况 | 第20-21页 |
| ·《陕西省湿地保护条例》的内容和体系介绍与分析 | 第21-23页 |
| 5. 我国湿地保护中存在的主要问题——以陕西省为实例 | 第23-29页 |
| ·盲目开发、不合理利用，导致湿地面积减少，功能退化 | 第23页 |
| ·湿地水资源过度利用导致污染严重且水资源严重不足 | 第23-25页 |
| ·湿地管理体制混乱，权责不明 | 第25-26页 |
| ·湿地资源权属不明确 | 第26页 |
| ·湿地的监测、评价体系不完善 | 第26-27页 |
| ·湿地保护区的建设不完善 | 第27-28页 |
| ·湿地保护的法制体系不健全 | 第28-29页 |
| 6. 国外湿地保护立法状况和先进经验借鉴 | 第29-34页 |
| ·美国的湿地保护立法与政策 | 第29-30页 |
| ·英国的湿地保护立法 | 第30-31页 |
| ·日本的湿地保护立法 | 第31-32页 |
| ·国外湿地保护立法对我国的借鉴意义 | 第32-34页 |
| 7. 构建湿地可持续利用的战略模式 | 第34-49页 |
| ·树立湿地可持续发展的环境资源理念 | 第34-36页 |
| ·树立尊重生态规律的理念 | 第34页 |
| ·树立湿地可持续利用的理念 | 第34-35页 |
| ·树立湿地资源有偿使用的理念 | 第35-36页 |
| ·改革湿地资源的管理协调体制 | 第36-39页 |
| ·建立湿地行政管理机构的协作机制 | 第36-37页 |
| ·建立湿地的社区共管机制 | 第37-38页 |
| ·完善湿地保护区的建设机制 | 第38-39页 |
| ·完善湿地资源的法律制度 | 第39-43页 |
| ·湿地权属制度 | 第39-40页 |
| ·湿地环境影响评价制度 | 第40-41页 |
| ·湿地监测制度 | 第41页 |
| ·湿地生态用水保障制度 | 第41-42页 |
| ·湿地审批许可制度 | 第42页 |
| ·湿地法律责任制度 | 第42-43页 |
| ·实现湿地经济的可持续发展 | 第43-47页 |
| ·发展湿地生态旅游 | 第44-45页 |
| ·发展湿地生态农业 | 第45-47页 |
| ·加强湿地保护的公众参与 | 第47-49页 |
| 结论 | 第49-50页 |
| 致谢 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-53页 |
| 硕士研究生学习期间论文发表及获奖情况 | 第53-54页 |
| 附录一 中国湿地分布图 | 第54-55页 |
| 附录二 中国重要湿地分布图 | 第55-56页 |
| 附录三 全国性湿地保护立法与政策 | 第56-58页 |
| 附录四 地方性湿地保护立法 | 第58页 |
