| 前言 | 第1-13页 |
| 第一章 国有资产管理体制的界定 | 第13-16页 |
| 一、国有资产与国有资产管理的涵义 | 第13-14页 |
| 二、国有资产管理体制的涵义和特征 | 第14-16页 |
| 第二章 我国有资产管理体制的现状与问题分析 | 第16-29页 |
| 一、我国国有资产管理体制的历史演变 | 第16-21页 |
| （一） 计划经济体制下的国有资产管理体制（1950 年——1977 年） | 第16-17页 |
| （二） 改革开放以后的我国国有资产管理体制（1978 年至今） | 第17-21页 |
| 二、我国国有资产管理体制的现状分析 | 第21-29页 |
| （一） 我国国有资产管理体制的现状 | 第21-23页 |
| （二） 现行国有资产管理体制存在的问题 | 第23-24页 |
| （三） 现行国有资产管理体制存在问题的原因 | 第24-29页 |
| 第三章 国有资产管理体制构建的理论分析 | 第29-50页 |
| 一、国有资产管理体制构建的基础——改革产权制度 | 第29-42页 |
| （一） 产权问题的基本理论 | 第29-37页 |
| （二） 产权制度改革与国有资产管理体制的重新构建 | 第37-42页 |
| 二、国有资产管理体制构建的关键——国家法律人格双重性的区分 | 第42-50页 |
| （一） 国家法律人格双重性理论 | 第42-45页 |
| （二） 我国国家法律人格的双重性问题 | 第45-47页 |
| （三） 国家法律人格双重性的区分与构建新的国有资产管理体制——以国资委的重新定位为突破口 | 第47-50页 |
| 第四章 国外国有资产管理体制的考察及其启示 | 第50-56页 |
| 一、国外国有资产管理体制的考察 | 第50-53页 |
| （一） 以国家控股公司为中心的三层管理模式 | 第50-51页 |
| （二） 以财政部为核心的共同管理模式 | 第51-52页 |
| （三） 以国会或议会为核心的管理模式 | 第52-53页 |
| 二、国外国有资产管理体制对我国的启示 | 第53-56页 |
| （一） 国家机关对国有资产管理有明确的职责分工 | 第53页 |
| （二） 中央和地方产权关系明确 | 第53-54页 |
| （三） 设立中介性国有控股公司来管理经营性国有资产 | 第54页 |
| （四） 基层国有企业实行公司制 | 第54-55页 |
| （五） 国有资产管理法制化 | 第55-56页 |
| 第五章 我国国有资产管理体制构建的设想 | 第56-72页 |
| 一、通过授权经营构建三层次的国有资产管理体制 | 第56-63页 |
| （一） 三层次的国有资产管理体制框架 | 第56-60页 |
| （二） 引入信托制度完善授权经营的法律关系 | 第60-63页 |
| 二、国资委的重新定位 | 第63-67页 |
| （一） 国资委的法律地位 | 第63-64页 |
| （二） 中央与地方国资委的设置及相互关系 | 第64-65页 |
| （三） 国资委的职责 | 第65-67页 |
| 三、我国国有资产管理体制构建的支点——国有资产法规体系 | 第67-72页 |
| （一） 关于立法中需要把握的原则 | 第67-69页 |
| （二） 国有资产法规体系的构建 | 第69-72页 |
| 参考文献 | 第72-75页 |
| 后记 | 第75-76页 |
| 致谢 | 第76页 |
