| 摘要 | 第1-3页 |
| Abstract | 第3-5页 |
| 目录 | 第5-8页 |
| 第一章 导论 | 第8-46页 |
| 第一节 选题研究的意义与基本概念界定 | 第8-24页 |
| ·问题的提出 | 第8-9页 |
| ·选题研究的理论意义 | 第9-13页 |
| ·选题研究的现实意义 | 第13-16页 |
| ·关于三个基本概念的理论界定 | 第16-24页 |
| 第二节 选题研究的国外国内现状 | 第24-30页 |
| ·国外研究现状 | 第24-29页 |
| ·国内研究现状 | 第29-30页 |
| 第三节 选题研究的前提假设和基本方法 | 第30-38页 |
| ·本文所依据的基本前提假设 | 第30-34页 |
| ·本文研究的基本方法 | 第34-38页 |
| 第四节 本文的基本结构和理论创新之处 | 第38-46页 |
| ·本文的基本结构 | 第38-39页 |
| ·政策执行研究视角的方法论创新 | 第39-41页 |
| ·考察区域差距扩大化研究路线的理论创新 | 第41-42页 |
| ·解决区域政策执行失效的理论创新 | 第42-45页 |
| ·本文有待进一步深入研究的问题 | 第45-46页 |
| 第二章 区域政策介入区际发展的理论依据 | 第46-86页 |
| 第一节 政府干预经济发展的理论依据 | 第46-61页 |
| ·政府干预经济发展的理论前提 | 第46-47页 |
| ·市场失灵：政府干预经济发展的客观依据 | 第47-51页 |
| ·政府失灵及其表现 | 第51-56页 |
| ·政府职能定位的双重内涵及其约束条件 | 第56-61页 |
| 第二节 区域非均衡发展与区域政策的产生 | 第61-73页 |
| ·区际分工的非均衡性：区域政策产生的充分条件 | 第62-65页 |
| ·区域竞争中的“市场失灵”：区域政策产生的必要条件 | 第65-67页 |
| ·区域政策的基本功用及其执行矛盾 | 第67-73页 |
| 第三节 区域政策目标的元价值选择 | 第73-86页 |
| ·区域政策目标的元价值选择：公平与效率的动态均衡 | 第73-78页 |
| ·确保区域政策行政绩效的制度供给 | 第78-82页 |
| ·区域政策行政绩效的制约因素 | 第82-86页 |
| 第三章 区域政策执行系统的制度分析 | 第86-113页 |
| 第一节 区域政策执行主客体要素的制度分析 | 第86-98页 |
| ·区域政策执行主体的制度分析 | 第86-92页 |
| ·区域政策执行主体的行为选择受制度的制约 | 第92-96页 |
| ·区域政策执行客体的制度分析 | 第96-98页 |
| 第二节 区域政策执行结构的制度分析 | 第98-103页 |
| ·区域政策执行的权力体制结构 | 第98-100页 |
| ·区域政策执行过程的运行结构 | 第100-101页 |
| ·区域政策执行的监督机制结构 | 第101-102页 |
| ·区域政策执行的评估机制结构 | 第102-103页 |
| 第三节 区域政策执行环境的制度分析 | 第103-113页 |
| ·区域政策执行经济环境的制度分析 | 第105-107页 |
| ·区域政策执行政治环境的制度分析 | 第107-108页 |
| ·区域政策执行文化环境的制度分析 | 第108-111页 |
| ·区域政策执行国际环境的制度分析 | 第111-113页 |
| 第四章 区域政策执行失效的制度原因 | 第113-143页 |
| 第一节 区域政策执行失效的结构性制度原因 | 第113-124页 |
| ·分析区域政策执行失效的理论基本前提 | 第113-115页 |
| ·区域政策执行失效的前提：中央政府权威认同的弱化 | 第115-118页 |
| ·区域政策执行失效的起因：地方政府独立利益的生成 | 第118-121页 |
| ·区域政策执行失效的现实途径：制度缺失下的代理人危机 | 第121-124页 |
| 第二节 区域政策执行失效的功能性制度原因 | 第124-131页 |
| ·区域政策与地区发展政策的功能界定 | 第124-126页 |
| ·确保两类政策目标协调发展的制度安排 | 第126-128页 |
| ·区域政策执行失效的具体表现 | 第128-131页 |
| 第三节 从“区域问题”走向“问题区域” | 第131-143页 |
| ·区域政策执行失效的结论 | 第131-132页 |
| ·区域发展中两类病症的制度根源 | 第132-136页 |
| ·从“区域问题”走向“问题区域”的制度后果 | 第136-143页 |
| 第五章 区域政策执行失效的制度演进历程 | 第143-188页 |
| 第一节 改革与分权对区域政策执行的现实影响 | 第143-157页 |
| ·计划经济体制下的权力关系对区域政策执行的影响 | 第144-145页 |
| ·双轨制体制下的权力关系对区域政策执行的影响 | 第145-155页 |
| ·市场经济体制下的政府权力关系对区域政策执行的影响 | 第155-157页 |
| 第二节 区域政策执行失效的制度逻辑范式 | 第157-174页 |
| ·关于中国区域差距扩大产生的理论源考 | 第158-166页 |
| ·区域政策执行失效的制度逻辑范式 | 第166-171页 |
| ·中国区域政策执行机制的运行规律 | 第171-174页 |
| 第三节 案例分析：西部大开发政策执行的制度逻辑 | 第174-188页 |
| ·中国西部大开发政策价值目标 | 第174-179页 |
| ·西部大开发政策执行的制度后果 | 第179-180页 |
| ·西部大开发政策执行阻滞的制度逻辑 | 第180-184页 |
| ·西部大开发政策执行的制度支持 | 第184-188页 |
| 第六章 区域政策执行制度选择的理论基础 | 第188-223页 |
| 第一节 政策执行模式的缘起途径与解析 | 第188-197页 |
| ·自上而下执行模式的基本内容和研究途径 | 第188-190页 |
| ·自下而上执行模式的基本内容和研究途径 | 第190-192页 |
| ·政策执行第三代研究的基本内容和综合途径 | 第192-197页 |
| 第二节 公共行政理论的范式变迁对政策执行的影响 | 第197-210页 |
| ·政治价值与行政价值：行政理论范式变迁的考察维度 | 第197-200页 |
| ·官僚制行政理论范式的精神实质与内在缺陷 | 第200-203页 |
| ·新公共管理理论范式对政策执行的影响 | 第203-207页 |
| ·区域政策执行活动理论范式的价值选择 | 第207-210页 |
| 第三节 区域政策执行模式的制度选择 | 第210-223页 |
| ·地方政府：区域政策执行模式的主角 | 第210-212页 |
| ·民主授权与行政授权下的政府责任 | 第212-216页 |
| ·当代中国地方政府责任的双重授权 | 第216-219页 |
| ·公民参与：政府双重责任统一的逻辑中介 | 第219-223页 |
| 第七章 区域政策执行制度建构的对策建议 | 第223-267页 |
| 第一节 协商民主：区域政策执行模式的制度基础 | 第223-243页 |
| ·协商民主的逻辑起点：从“发展主义”转向“人本主义” | 第223-228页 |
| ·从多中心治理到协商民主的路径转变 | 第228-236页 |
| ·协商民主是一种政策执行的替代范式 | 第236-240页 |
| ·协商民主的制度意义 | 第240-243页 |
| 第二节 区域政策执行模式的制度安排 | 第243-255页 |
| ·区域政策执行中推行协商民主的现实可行性 | 第243-247页 |
| ·协商民主框架下纵向政府间关系的制度安排 | 第247-252页 |
| ·协商民主条件下横向府际关系的制度安排 | 第252-253页 |
| ·协商民主条件下政府与社会关系的制度安排 | 第253-255页 |
| 第三节 区域政策执行模式的权限约束 | 第255-267页 |
| ·区域政策执行模式政治效率的合法性 | 第255-260页 |
| ·区域政策执行模式组织效率的合理性 | 第260-264页 |
| ·区域政策执行模式职能效率的有限性 | 第264-267页 |
| 致谢 | 第267-268页 |
| 参考文献 | 第268-275页 |
| 中文部分 | 第268-272页 |
| 外文部分 | 第272-275页 |
| 个人简历 | 第275页 |
