| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-12页 |
| 第一章 新型农村合作医疗体系简介及其开展情况 | 第12-19页 |
| 第一节 新型农村合作医疗的具体内容 | 第12-15页 |
| 一、目标和原则 | 第12-13页 |
| 二、组织管理 | 第13页 |
| 三、筹资标准 | 第13-14页 |
| 四、资金管理 | 第14-15页 |
| 第二节 我国新型农村医疗保险制度的开展情况 | 第15-18页 |
| 第三节 新型农村合作医疗制度的独有特点 | 第18-19页 |
| 第二章 目前医疗保险试点推广中存在的问题 | 第19-27页 |
| 第一节 公共卫生运作机制不健全 | 第19-21页 |
| 第二节 农户支付能力薄弱、地方政府卫生资金分布失衡 | 第21页 |
| 第三节 制度实施没有完善的基金管理及服务体系 | 第21-22页 |
| 第四节 县级商业保险机构的缺乏 | 第22-24页 |
| 第五节 制度的建立缺乏可持续性，存在两大关键性挑战 | 第24-27页 |
| 第三章 新型农村医疗保险模式近期及远期的发展对策 | 第27-45页 |
| 第一节 新型农村医疗保险模式运行下的近期发展对策 | 第27-34页 |
| 一、开拓县域保险市场，促进保险业为“三农”服务 | 第27-28页 |
| 二、在试点县镇的成功案例中吸取经验 | 第28-29页 |
| 三、医保政策亟待修改 | 第29-30页 |
| 四、面向农村高中毕业生，增加城乡社区全科医生的培养力度 | 第30-31页 |
| 五、坚持因地制宜与自愿原则，避免农村社保制度的“一刀切” | 第31-32页 |
| 六、理顺体制、明确职责，确保农村社会保障工作落到实处 | 第32-33页 |
| 七、改革乡镇卫生院管理体制，转变乡镇卫生院服务模式 | 第33页 |
| 八、合理引入市场运作方式 | 第33-34页 |
| 第二节 长远发展应该进行的必要体制改造 | 第34-45页 |
| 一、加强对社保基金的审计，确保资金运用安全到位 | 第34-36页 |
| 二、积极推动商业保险公司进入农村医保市场 | 第36-37页 |
| 三、解决经济性贫困 | 第37-39页 |
| 四、大力发展民营互助保险 | 第39-41页 |
| 五、在保持已有政策的相对稳定的前提下，抓紧建立健全覆盖全社会的社会保障法律体系 | 第41页 |
| 六、建设社会化的农村卫生服务网络 | 第41-42页 |
| 七、逐步形成规范的公共卫生指标体系 | 第42-45页 |
| 参考文献 | 第45-46页 |
| 后记 | 第46-47页 |
| 东北财经大学研究生学位论文原创性声明 | 第47页 |
| 东北财经大学研究生学位论文使用授权书 | 第47页 |
