| 一、 导言 | 第1-8页 |
| (一) 论文背景 | 第6页 |
| (二) 基本概念 | 第6-8页 |
| (三) 方法 | 第8页 |
| 二、 塑造与时俱进的公共卫生危机应对的法律理念 | 第8-16页 |
| (一) 摒弃单一行政手段、确立危机应对的法治理念 | 第8-11页 |
| (二) 突破立足于传统国家安全观紧急状态立法视角 | 第11-13页 |
| (三) 理性对待法律与道德和政治意识形态的关系，构建疾病传播的法律防火墙 | 第13-16页 |
| 三、 公共卫生危机应对法律的体系性建设 | 第16-23页 |
| (一) 放弃分灾种、分部门灾害管理体制，构建国家统一危机应对法律体系 | 第16-20页 |
| (二) 公共卫生危机应对法律的系统性建设 | 第20-23页 |
| (三) 公共卫生危机应对法律体系涵盖范围的扩充 | 第23页 |
| 四、 公共卫生危机应对法律体系功能的重塑 | 第23-33页 |
| (一) 公共卫生危机应对中信息发布的法律机制 | 第24-27页 |
| (二) 公共卫生危机应对程序启动机制 | 第27-30页 |
| (三) 公共卫生危机应对法律体系的分权机制 | 第30-32页 |
| (四) 公共卫生危机应对法律体系的保障机制 | 第32-33页 |
| 五、 公共卫生应对法律的实施 | 第33-40页 |
| (一) 我国公共卫生危机应对法律效力的法理分析 | 第34页 |
| (二) 我国公共卫生危机应对法律实然效力的实证分析 | 第34-39页 |
| (三) 公共卫生危机事后独立调查制度的建立 | 第39-40页 |
| 结 束 语 | 第40-42页 |
| 参考文献 | 第42页 |
