我国公共政策的伦理问题分析

0 前言	第1-8页
1 公共政策及其伦理分析概述	第8-16页
·公共政策一般理论	第8-9页
·公共政策概念	第8页
·公共政策的基本功能	第8-9页
·公共政策的伦理分析	第9-13页
·公共政策伦理分析的内涵与特征	第9-10页
·公共政策伦理分析的标准与方法	第10-13页
·公共政策伦理分析的意义	第13-16页
·有助于合理确定公共政策目标	第13页
·有助于规范公共政策价值导向	第13-14页
·有助于协调公共政策利益关系	第14-16页
2 我国公共政策过程中的主要伦理问题	第16-25页
·公共政策问题构建中的伦理问题	第16-18页
·公共政策偏差界定中的价值矛盾	第16-17页
·公共政策问题确定中的时空价值冲突	第17-18页
·公共政策方案制定中的伦理问题	第18-20页
·公共政策分析模型偏离“公共性”	第18-19页
·公共政策制定过程中匮乏民主性	第19页
·信息要素背离公共利益	第19-20页
·公共政策内容执行中的伦理问题	第20-22页
·公共政策的强硬执行	第20-21页
·公共政策的扩大执行	第21页
·公共政策的中断执行	第21-22页
·公共政策效果评估中的伦理问题	第22-25页
·公共政策评估者的消极执行	第22-23页
·公共政策决策主体的抵制	第23-25页
3 我国公共政策伦理问题产生的原因	第25-31页
·公共政策主体实现利益期望过程中的价值偏失	第25-27页
·公共政策人员谋求自身最大利益	第25页
·地方或部门寻求各自利益	第25-26页
·政府本身的机构利益扩张	第26页
·公民价值取向的偏离	第26-27页
·公共政策执行过程中的利益损耗分析	第27-29页
·成本-收益预期带来的利益损耗	第27页
·中央与地方政府政策冲突引起的利益损耗	第27-29页
·伦理价值标准的内在冲突	第29-31页
·效率优先原则与社会公正原则的矛盾	第29页
·集体主义与个人主义的矛盾	第29-30页
·经济合理性与社会合理性的矛盾	第30-31页
4 解决我国公共政策伦理问题的主要对策	第31-39页
·提高公共政策主体的伦理水平	第31-33页
·深化公共政策人员的伦理责任	第31页
·培育公民的公共政策伦理意识	第31-32页
·促进公共政策主体间的价值观整合	第32-33页
·加强公共政策过程的伦理导向	第33-35页
·公共政策目标确定引入价值澄清	第33页
·备选公共政策方案择优引入价值假说	第33-35页
·优化公共政策执行的利益整合机制	第35页
·建立公共政策伦理评估体系	第35-39页
·确立公共政策伦理评估标准	第35-37页
·设立专职的公共政策伦理评估组织	第37页
·实现公共政策伦理评估制度化	第37-38页
·形成公共政策伦理评估信息网络	第38-39页
参考文献	第39-41页
作者小传	第41-42页
后记	第42-44页