| 1、引言 | 第1-8页 |
| 1．1 问题的提出 | 第6页 |
| 1．2 本问题的研究现状 | 第6-7页 |
| 1．3 本论文的研究重点和基本结构 | 第7-8页 |
| 2、城市化进程中农民利益保障的现状及原因分析 | 第8-15页 |
| 2．1 农民利益保障的现状 | 第8-9页 |
| 2．2 农民利益受侵害的原因分析 | 第9-15页 |
| 2．2．1 农民组织的权利受制 | 第9-10页 |
| 2．2．2 政府角色和职能的错位 | 第10-11页 |
| 2．2．3 制度设计的缺陷 | 第11-15页 |
| 3、农村土地价值分析 | 第15-20页 |
| 3．1 土地的心理价值分析 | 第15-16页 |
| 3．2 土地补偿款的价值分析 | 第16-17页 |
| 3．3 土地的市场价值分析 | 第17-20页 |
| 4、保护农民利益的现实措施 | 第20-27页 |
| 4．1 提高土地补偿费用的标准 | 第20-22页 |
| 4．2 建立失土农民社会保障体系 | 第22-25页 |
| 4．3 增加劳动就业，加强技能培训 | 第25-27页 |
| 5、调整土地使用制度，扩大农民土地使用权利 | 第27-32页 |
| 5．1 建立土地租用和租赁制度 | 第28-29页 |
| 5．2 集体土地的股份制改造 | 第29-30页 |
| 5．3 留用集体土地，发展集体经济 | 第30-32页 |
| 6、重构村民自治的制度平台，保障农民利益的最终途径 | 第32-35页 |
| 7、结语 | 第35-36页 |
| 参考文献 | 第36-38页 |