| 中文摘要 | 第1-3页 |
| 外文摘要 | 第3-12页 |
| 前言 | 第12-15页 |
| 第1章 行政相对人法律地位的历史变迁 | 第15-33页 |
| 1．1 行政相对人在传统行政法中的法律地位 | 第15-25页 |
| 1．1．1 传统行政法律关系的主要形态：单一的“命令——服从”模式 | 第15-19页 |
| 1．1．2 相对人从属、消极、被动的法律地位 | 第19-21页 |
| 1．1．3 相对人从属、消极、被动法律地位形成的背景 | 第21-25页 |
| 1．2 行政相对人在现代行政法中法律地位的转变 | 第25-33页 |
| 1．2．1 行政权的扩张与行政职能的转变 | 第25-27页 |
| 1．2．2 公民权的扩展 | 第27-29页 |
| 1．2．3 相对人独立、积极、主动的法律地位 | 第29-33页 |
| 第2章 行政相对人的权利 | 第33-50页 |
| 2．1 相对人权利的界定 | 第33-36页 |
| 2．2 现代行政法律关系中相对人的应有权利 | 第36-44页 |
| 2．3 权利对行政权力的制约和配合 | 第44-50页 |
| 第3章 我国行政相对人法律地位的分析 | 第50-68页 |
| 3．1 我国行政相对人法律地位的历史性考察 | 第50-57页 |
| 3．1．1 被压制时期 | 第50-53页 |
| 3．1．2 相对转变时期 | 第53-55页 |
| 3．1．3 新发展时期 | 第55-57页 |
| 3．2 进一步提高我国行政相对人法律地位的思考 | 第57-68页 |
| 3．2．1 行政机关与相对人之间关系的正确定位 | 第58-62页 |
| 3．2．2 完善相对人法律地位的法律制度建设 | 第62-68页 |
| 注释 | 第68-78页 |
| 参考文献 | 第78-84页 |
| 后记 | 第84页 |