| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 第一章 导论 | 第9-18页 |
| ·研究背景 | 第9-10页 |
| ·研究目的和意义 | 第10-11页 |
| ·研究目的 | 第10页 |
| ·研究意义 | 第10-11页 |
| ·国内外研究综述 | 第11-16页 |
| ·国外研究综述 | 第11-14页 |
| ·国内研究动态 | 第14-16页 |
| ·国内外研究动态评述 | 第16页 |
| ·研究思路与方法 | 第16-17页 |
| ·研究思路 | 第16页 |
| ·研究方法 | 第16-17页 |
| ·论文的可能创新之处 | 第17-18页 |
| 第二章 村级债务的基础理论 | 第18-23页 |
| ·村级债务的概念界定 | 第18-19页 |
| ·村级组织 | 第18页 |
| ·村级债务 | 第18-19页 |
| ·农村融资环境 | 第19页 |
| ·农村制度环境 | 第19页 |
| ·村级债务的分类 | 第19-20页 |
| ·按债务的形成时间分类 | 第19-20页 |
| ·按债务的偿还期限分类 | 第20页 |
| ·按照债务的用途结构分类 | 第20页 |
| ·按照债务的来源划分 | 第20页 |
| ·村级债务的形成阶段及特征 | 第20-23页 |
| ·兴办集体企业负债阶段 | 第21页 |
| ·应付达标任务负债阶段 | 第21页 |
| ·借款上缴税费阶段 | 第21-22页 |
| ·农村基础建设负债阶段 | 第22-23页 |
| 第三章 陕西村级债务规模、结构、特征及影响分析 | 第23-37页 |
| ·陕西村级债务的规模分析 | 第23-26页 |
| ·陕西全省乡村债务的规模 | 第23页 |
| ·被调查区域村级债务的规模 | 第23-26页 |
| ·陕西村级债务的结构分析 | 第26-30页 |
| ·村级债务的偿还期结构分析 | 第26-27页 |
| ·村级债务的用途结构分析 | 第27-29页 |
| ·村级债务的来源构成分析 | 第29-30页 |
| ·陕西村级债务的特征分析 | 第30-32页 |
| ·村级债务数量大、负债面广 | 第30-31页 |
| ·新增债务偿还期缩短 | 第31页 |
| ·村级债务用于非生产性支出比重大 | 第31-32页 |
| ·村级债务来源渠道单一化 | 第32页 |
| ·债务总额远大于集体收支盈余 | 第32页 |
| ·陕西村级债务对农村经济社会带来的影响 | 第32-37页 |
| ·阻碍农村经济的发展 | 第32-34页 |
| ·影响新农村建设的长效性 | 第34-35页 |
| ·影响村级组织的正常运转 | 第35页 |
| ·影响农村基层民主建设 | 第35-37页 |
| 第四章 基于农村融资环境视角的陕西村级债务成因分析 | 第37-42页 |
| ·国家对农业资金投入不足是村级债务产生的根本 | 第37-38页 |
| ·金融融资环境的欠缺是造成村级债务的助因 | 第38-39页 |
| ·民间融资环境不规范是村级债务问题的重要影响因子 | 第39-40页 |
| ·村级组织的财权事权不平衡加剧了村级债务的增长 | 第40-42页 |
| 第五章 基于农村制度环境视角的陕西村级债务成因分析 | 第42-46页 |
| ·国家制度供给不足 | 第42-43页 |
| ·行政责任主体层层转移 | 第43-44页 |
| ·行政体制催生代理问题 | 第44-46页 |
| 第六章 陕西村级债务化解的对策建议 | 第46-53页 |
| ·陕西村级债务化解的实践经验 | 第46-48页 |
| ·陕西省乡村债务化解的相关政策 | 第46页 |
| ·清理化解乡村债务的主要做法 | 第46-47页 |
| ·已有化解措施的优势和不足 | 第47-48页 |
| ·基于农村融资环境创新视角的化解对策 | 第48-51页 |
| ·优化农村财政融资环境，促进农村金融发展 | 第48页 |
| ·完善农村金融融资环境 | 第48-50页 |
| ·规范农村民间融资环境 | 第50页 |
| ·平衡村级组织的财权事权 | 第50-51页 |
| ·基于农村制度环境建设视角的化解对策 | 第51-53页 |
| ·加大制度创新力度，推进制度均衡 | 第51页 |
| ·适时合理增加国家制度供给 | 第51页 |
| ·完善农村行政管理体制 | 第51-53页 |
| 结束语 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-56页 |
| 致谢 | 第56-57页 |
| 作者简介 | 第57页 |