| 摘要 | 第1-3页 |
| ABSTRACT | 第3-7页 |
| 第一章 研究综述和概况 | 第7-11页 |
| 第一节 相关研究内容综述 | 第7-9页 |
| 一、中国信访制度的萌芽阶段 | 第7页 |
| 二、新中国人民信访制度的产生和发展 | 第7-8页 |
| 三、中国环境信访制度的产生和发展 | 第8-9页 |
| 第二节 研究方法及调研过程 | 第9-11页 |
| 一、研究方法 | 第9页 |
| 二、调研过程 | 第9-11页 |
| 第二章 研究的内容和情况 | 第11-16页 |
| 第一节 基本资料 | 第11-12页 |
| 一、主要资料构成 | 第11页 |
| 二、主要资料来源 | 第11-12页 |
| 第二节 2005 年-2008 年徐汇区环境投诉受理情况分析 | 第12-16页 |
| 一、2005 年—2008 年徐汇区环境投诉基本数据 | 第12-15页 |
| 二、2005 年-2008 年徐汇区环境投诉受理情况比较 | 第15-16页 |
| 第三章 研究的分析和结论 | 第16-23页 |
| 第一节 环境信访案件维持增长 | 第16-18页 |
| 一、环境信访案件总量不断增加 | 第16-17页 |
| 二、城市化进程引起的环境纠纷大量增加 | 第17-18页 |
| 第二节 环境信访案件的复杂程度有所增加 | 第18-20页 |
| 一、城市建设速度超过环境保护投入速度 | 第18-19页 |
| 二、群众对环境保护要求越来越高 | 第19-20页 |
| 第三节 环境信访的机制缺陷影响其作用的发挥 | 第20-21页 |
| 一、环境信访部门统筹兼顾作用不明显 | 第20页 |
| 二、环境信访负责部门缺乏协调管理 | 第20-21页 |
| 第四节 环境信访监督机制尚不健全 | 第21-23页 |
| 一、环境信访监督机制的目的不够明确 | 第22页 |
| 二、环境信访监督的形式较单一 | 第22页 |
| 三、环境信访监督的力度不够大 | 第22-23页 |
| 四、环境信访监督的制度化程度较弱 | 第23页 |
| 第四章 研究的思考和建议 | 第23-30页 |
| 第一节 强化环境信访依法行政的观念 | 第23-25页 |
| 一、完善环境信访公开制度 | 第24页 |
| 二、严格遵守环境信访制度 | 第24-25页 |
| 三、坚决贯彻依法办事原则 | 第25页 |
| 第二节 运用灵活的手段解决环境纠纷 | 第25-27页 |
| 一、久拖未决型环境信访处理方法 | 第25-26页 |
| 二、相邻关系型环境信访处理方法 | 第26页 |
| 三、无理取闹型环境信访处理方法 | 第26-27页 |
| 第三节 整合资源解决环境纠纷 | 第27-28页 |
| 一、完善徐汇区环境信访制度 | 第27-28页 |
| 二、打破部门之间的界限 | 第28页 |
| 第四节 开拓合理高效的环境信访监督模式 | 第28-30页 |
| 一、构建代表广泛的公众监督网络 | 第29页 |
| 二、建立健全环境执法后督察制度 | 第29-30页 |
| 结语 | 第30-32页 |
| 参考文献 | 第32-33页 |
| 致谢 | 第33-34页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第34-36页 |
