| 论文摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-8页 |
| 1 引言 | 第8-11页 |
| ·研究背景 | 第8-9页 |
| ·社区功能及基层管理体制的变迁 | 第8页 |
| ·新时期社会整合的需要 | 第8-9页 |
| ·本文的研究思路与研究方法 | 第9-11页 |
| ·本文的研究思路 | 第9页 |
| ·本文研究方法 | 第9-11页 |
| 2 社区建设的文献综述 | 第11-20页 |
| ·社区的概念 | 第11-13页 |
| ·国外学者的界定 | 第11页 |
| ·国内学者的界定 | 第11-13页 |
| ·社区建设相关概念辨析 | 第13-15页 |
| ·社区建设 | 第13-14页 |
| ·社区发展 | 第14页 |
| ·社区建设与社区发展的异同 | 第14-15页 |
| ·社区建设的不同研究视角 | 第15-20页 |
| ·有关社区形成和发展的研究 | 第15-16页 |
| ·有关社区主体与权力的研究 | 第16-20页 |
| 3 我国社区建设的历程回顾 | 第20-25页 |
| ·"单位制"与"街居制"共存(1949年-1977年) | 第20-21页 |
| ·"单位制"的衰退与"社区服务"的产生(1978年-1990年) | 第21-22页 |
| ·"社区建设"的提出与实验(1991年-1999年) | 第22-23页 |
| ·社区建设的全面推进与"社区制"的确立(2000年-2004年) | 第23-24页 |
| ·和谐社区建设的开展(2005年至今) | 第24-25页 |
| 4 我国社区建设历程述评 | 第25-35页 |
| ·城市社区建设中的成就 | 第25-27页 |
| ·市区政府机构与街道办事处的关系转变 | 第25-26页 |
| ·街道办事处与社区居委会的关系开始转变 | 第26-27页 |
| ·城市社区建设中存在的问题 | 第27-32页 |
| ·城市社区建设演变为基层政权建设 | 第27-29页 |
| ·传统基层社会管理体制的问题遗留 | 第29-31页 |
| ·调动资源、合理配置资源的能力差 | 第31-32页 |
| ·城市社区建设中存在问题的原因分析 | 第32-35页 |
| ·政府职能的错位 | 第32-33页 |
| ·社区组织自身不独立 | 第33页 |
| ·社区居民参与不足 | 第33-35页 |
| 5 北京市社区建设的新探索 | 第35-47页 |
| ·2006年来北京市社区制度建设 | 第35-36页 |
| ·"居站分离"——创新的组织机制,理顺内外关系 | 第36-38页 |
| ·"居站分离"的框架 | 第36-37页 |
| ·社区服务设立的不同形式 | 第37-38页 |
| ·"选聘分离"——创新的社区工作者队伍建设机制 | 第38-41页 |
| ·"选聘分离"的现状 | 第38-39页 |
| ·"街聘民选"的利弊分析 | 第39-40页 |
| ·北京市"选聘分离"的制度选择 | 第40-41页 |
| ·项目化管理与政府购买服务——创新的社区服务体系 | 第41-43页 |
| ·项目化管理 | 第42-43页 |
| ·政府购买服务 | 第43页 |
| ·社区建设发展的思路探索 | 第43-47页 |
| ·理顺工作关系,减轻社区负担 | 第43-44页 |
| ·转变思想观念,树立自治意识 | 第44页 |
| ·完善社区服务,吸引居民参与 | 第44-45页 |
| ·发展社区组织,促进多元主体共建 | 第45-47页 |
| 6 结论与讨论 | 第47-49页 |
| ·结论 | 第47-48页 |
| ·不足与讨论 | 第48-49页 |
| 致谢 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 附录 | 第53-56页 |
| 在学期间发表的学术论文和研究成果 | 第56-58页 |
| 详细摘要 | 第58-62页 |
