| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 导论 | 第8-11页 |
| (一) 选题的来源及本文可能的创新点 | 第8-9页 |
| 1. 本文选题的来源 | 第8页 |
| 2. 本文可能的创新点 | 第8-9页 |
| (二) 本文的研究思路和研究方法 | 第9-11页 |
| 1. 研究思路 | 第9页 |
| 2. 研究方法 | 第9-11页 |
| 一、诉前调解的基本理论概述 | 第11-19页 |
| (一) 诉前调解的内涵 | 第11-12页 |
| (二) 诉前调解的特点 | 第12-14页 |
| 1. 程序上的非规范性 | 第12-13页 |
| 2. 以当事人合意为前提 | 第13页 |
| 3. 修复破裂的社会关系 | 第13-14页 |
| (三) 诉前调解设立的必要性 | 第14-19页 |
| 1. 破解法院“案多人少”的需要 | 第14-16页 |
| 2. 提高纠纷解决效益的需要 | 第16-19页 |
| 二、我国诉前调解所遭遇的主要问题 | 第19-26页 |
| (一) 诉前调解的适用范围不甚明确 | 第19-20页 |
| (二) 调解人员物质保障不足 | 第20-22页 |
| (三) 调解人员的业务素质存在明显不足 | 第22-23页 |
| (四) 易造成当事人对诉前调解的恶意适用 | 第23-24页 |
| (五) 缺乏对当事人诉权的保护 | 第24-25页 |
| (六) 诉前调解与诉讼不能实现有效的衔接 | 第25-26页 |
| 三、诉前调解在运行中存在问题的原因分析 | 第26-29页 |
| (一) 缺乏明确的法律规定 | 第26-27页 |
| (二) 诉权与审判权的博弈失衡 | 第27-28页 |
| (三) 单一追求调解率 | 第28-29页 |
| 四、诉前调解法治化运行的对策探析 | 第29-40页 |
| (一) 确立诉前调解的基本原则 | 第29-31页 |
| 1. 自愿原则 | 第29-30页 |
| 2. 保密原则 | 第30页 |
| 3. 合法原则 | 第30-31页 |
| (二) 明确诉前调解的受案范围 | 第31-35页 |
| 1. 适宜诉前调解的案件范围 | 第31-34页 |
| 2. 不适宜诉前调解的案件范围 | 第34-35页 |
| (三) 增加经费投入及提高调解人员的工资待遇 | 第35-36页 |
| (四) 完善人民调解员的选任机制 | 第36-37页 |
| (五) 加强对虚假调解的防范 | 第37-38页 |
| (六) 完善法院立案程序以确保诉讼与诉前调解的有效衔接 | 第38-40页 |
| 1. 增设预立案程序 | 第38-39页 |
| 2. 明确诉前调解期限 | 第39-40页 |
| 结语 | 第40-41页 |
| 附录 | 第41-48页 |
| 附录(一) 笔者在K市P区法院速调诉裁组调研资料的说明 | 第41-42页 |
| 附录(二) 诉前调解对案件的诉前分流有一定积极作用 | 第42-44页 |
| 附录(三) P区法院附设诉前调解实践模式分析 | 第44-46页 |
| 附录(四) 当事人对诉前调解的接受程度不高 | 第46-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 致谢 | 第51页 |
