摘要 | 第5-6页 |
Abstract | 第6页 |
1 绪论 | 第13-24页 |
1.1 研究背景 | 第13-15页 |
1.2 研究目的和意义 | 第15-16页 |
1.2.1 研究目的 | 第15页 |
1.2.2 研究意义 | 第15-16页 |
1.3 国内外研究现状及简评 | 第16-20页 |
1.3.1 国外研究现状 | 第16页 |
1.3.2 国内研究现状 | 第16-19页 |
1.3.3 国内外研究简评 | 第19-20页 |
1.4 研究内容与方法 | 第20-21页 |
1.4.1 研究内容 | 第20页 |
1.4.2 研究方法 | 第20-21页 |
1.5 研究路线与创新点 | 第21-24页 |
1.5.1 研究路线 | 第21-23页 |
1.5.2 创新点 | 第23-24页 |
2 基本概念和研究的基础理论 | 第24-27页 |
2.1 基本概念 | 第24-25页 |
2.1.1 贫困的概念界定 | 第24页 |
2.1.2 扶贫的概念界定 | 第24页 |
2.1.3 开发式扶贫的概念界定 | 第24页 |
2.1.4 精准扶贫政策的概念界定 | 第24-25页 |
2.2 研究的理论基础 | 第25-26页 |
2.2.1 公共政策过程模型理论 | 第25页 |
2.2.2 反贫困理论 | 第25-26页 |
2.2.3 扶贫瞄准理论 | 第26页 |
2.2.4 政策执行理论 | 第26页 |
2.3 本章小结 | 第26-27页 |
3 山东省精准扶贫政策执行现状分析 | 第27-38页 |
3.1 山东省扶贫政策的基本状况 | 第27-29页 |
3.1.1 山东省贫困状况 | 第27页 |
3.1.2 扶贫政策的演变历程 | 第27-28页 |
3.1.3 精准扶贫政策特点 | 第28-29页 |
3.2 山东省精准扶贫政策执行取得的成效 | 第29-31页 |
3.2.1 贫困人口数量减少 | 第29-30页 |
3.2.2 科技知识水平提升 | 第30页 |
3.2.3 贫困地区农民收入增加 | 第30-31页 |
3.2.4 公共基础设施状况改善 | 第31页 |
3.3 山东省精准扶贫政策执行存在的问题 | 第31-35页 |
3.3.1 精准扶贫政策执行力度不够深入 | 第31-33页 |
3.3.2 地区间精准扶贫政策执行力度不均衡 | 第33-34页 |
3.3.3 扶贫资金和项目未落到实处 | 第34页 |
3.3.4 政府人员扶贫工作积极性低 | 第34-35页 |
3.4 山东省精准扶贫政策执行存在问题的原因 | 第35-37页 |
3.4.1 政策在执行过程中缺乏分类执行 | 第35页 |
3.4.2 政策在执行过程中缺乏公平公正 | 第35-36页 |
3.4.3 精准扶贫监管和检举机制不健全 | 第36-37页 |
3.4.4 精准扶贫工作缺乏评估考核机制 | 第37页 |
3.5 本章小结 | 第37-38页 |
4 国内外扶贫政策执行的经验与借鉴 | 第38-42页 |
4.1 国外扶贫政策执行的经验 | 第38-39页 |
4.1.1 美国“教育”扶贫政策执行的经验 | 第38页 |
4.1.2 印度“包容性”扶贫政策执行的经验 | 第38-39页 |
4.1.3 孟加拉“联保责任制”扶贫政策执行的经验 | 第39页 |
4.2 国内精准扶贫政策执行的经验 | 第39-40页 |
4.2.1 甘肃省“4342”模式精准扶贫政策执行的经验 | 第39页 |
4.2.2 安徽省“四项清单”精准扶贫政策执行的经验 | 第39-40页 |
4.2.3 广东省“监督和考核”的精准扶贫政策执行的经验 | 第40页 |
4.3 国内外扶贫政策执行效的经验对山东省的借鉴 | 第40-41页 |
4.3.1 精准识别是精准扶贫政策执行的关键 | 第40页 |
4.3.2 精准管理是精准扶贫政策执行的保障 | 第40-41页 |
4.3.3 精准考核是精准扶贫政策执行的保证 | 第41页 |
4.4 本章小结 | 第41-42页 |
5 提升山东省精准扶贫政策执行效果的对策 | 第42-50页 |
5.1 提高精准扶贫政策执行的针对性 | 第42-43页 |
5.1.1 提高政府工作人员的政策识别度 | 第42页 |
5.1.2 大力发展职业技能培训 | 第42-43页 |
5.1.3 继续发展“以工代赈”项目 | 第43页 |
5.2 提高精准扶贫政策执行的合理性 | 第43-44页 |
5.2.1 执行过程中精准识别扶持对象 | 第43页 |
5.2.2 执行过程中明确扶贫工作责任 | 第43-44页 |
5.2.3 执行过程中精准识别扶持方法 | 第44页 |
5.3 健全精准扶贫监督和检举机制 | 第44-46页 |
5.3.1 建立贫困人口参与机制 | 第44页 |
5.3.2 允许监督主体多元化 | 第44-45页 |
5.3.3 制定多种检举渠道和办法 | 第45-46页 |
5.4 健全绩效考评机制 | 第46-49页 |
5.4.1 建立科学的绩效考评标准 | 第46页 |
5.4.2 制定严谨的绩效考评办法 | 第46-48页 |
5.4.3 建立完善的奖惩体系 | 第48-49页 |
5.5 本章小结 | 第49-50页 |
结论 | 第50-51页 |
参考文献 | 第51-56页 |
攻读学位期间发表的学术论文 | 第56-57页 |
致谢 | 第57页 |