| 中文摘要 | 第3-4页 |
| 英文摘要 | 第4页 |
| 前言 | 第7-8页 |
| 1.概述 | 第8-18页 |
| 1.1 耕地及耕地污染概述 | 第8-12页 |
| 1.1.1 耕地 | 第8页 |
| 1.1.2 耕地污染 | 第8-12页 |
| 1.2 我国现行法律法规中有关耕地污染防治的规定 | 第12-14页 |
| 1.2.1《宪法》中关于耕地污染防治的规定 | 第12页 |
| 1.2.2《环境保护法》中关于耕地污染防治的规定 | 第12-13页 |
| 1.2.3《农业法》中关于耕地污染防治的规定 | 第13页 |
| 1.2.4《基本农田保护条例》中关于耕地污染防治的规定 | 第13页 |
| 1.2.5《土地管理法》中关于耕地污染防治的规定 | 第13页 |
| 1.2.6《农产品质量安全法》中关于耕地污染防治的规定 | 第13-14页 |
| 1.2.7 其他其他法律法规关于耕地污染防治的规定 | 第14页 |
| 1.3 耕地污染防治法律制度概述 | 第14-18页 |
| 1.3.1 耕地污染防治法律制度的含义 | 第14-15页 |
| 1.3.2 耕地污染防治法律制度的基本内容 | 第15-18页 |
| 2.我国耕地污染防治法律制度存在的不足 | 第18-24页 |
| 2.1 耕地污染防治法律制度缺乏专门立法 | 第18页 |
| 2.2 耕地污染防治法律制度的立法目的不全面 | 第18页 |
| 2.3 耕地污染防治法律制度未明确规定防治原则 | 第18-20页 |
| 2.3.1 重数量保护、轻污染防治，未明确规定预防为主原则 | 第18-19页 |
| 2.3.2 未明确规定污染者负担原则 | 第19-20页 |
| 2.3.3 未明确规定综合防治原则 | 第20页 |
| 2.4 耕地污染防治法律制度的一些规定不够具体 | 第20-21页 |
| 2.5 耕地污染防治法律制度的相关制度体系不健全 | 第21-24页 |
| 2.5.1 耕地污染防治管理体制不健全 | 第21页 |
| 2.5.2 耕地污染治理、监测体系不健全 | 第21页 |
| 2.5.3 信息披露与公众参与制度不完善 | 第21-22页 |
| 2.5.4 缺少有效的耕地污染预防机制 | 第22-23页 |
| 2.5.5 耕地污染防治法律责任体系不健全 | 第23-24页 |
| 3.国外的耕地污染防治法律制度概况及借鉴 | 第24-30页 |
| 3.1 美国 | 第24-25页 |
| 3.1.1 耕地污染防治的立法状况 | 第24页 |
| 3.1.2 耕地污染防治的基本制度 | 第24-25页 |
| 3.2 日本 | 第25-26页 |
| 3.2.1 耕地污染防治的立法状况 | 第25-26页 |
| 3.2.2 耕地污染防治的基本制度 | 第26页 |
| 3.3 俄罗斯 | 第26-27页 |
| 3.3.1 耕地污染防治的立法状况 | 第26-27页 |
| 3.3.2 耕地污染防治的基本制度 | 第27页 |
| 3.4 德国 | 第27-28页 |
| 3.4.1 耕地污染防治的立法状况 | 第27页 |
| 3.4.2 耕地污染防治的基本制度 | 第27-28页 |
| 3.5 对我国耕地污染防治法律制度的借鉴 | 第28-30页 |
| 4.我国耕地污染防治法律制度的完善 | 第30-39页 |
| 4.1 制定耕地污染防治单行法 | 第30页 |
| 4.2 补充耕地污染防治法律制度的立法目的 | 第30-31页 |
| 4.3 明确规定耕地污染的防治原则 | 第31-32页 |
| 4.3.1 确立“防治结合，预防为主”的原则 | 第31页 |
| 4.3.2 明确规定污染者负担原则 | 第31-32页 |
| 4.3.3 明确规定综合防治原则 | 第32页 |
| 4.4 细化耕地污染防治法律制度的有关规定 | 第32-34页 |
| 4.5 健全耕地污染防治法律制度的相关制度体系 | 第34-39页 |
| 4.5.1 健全耕地污染防治的管理体制 | 第34页 |
| 4.5.2 健全耕地污染治理、监测的体系 | 第34-35页 |
| 4.5.3 建立耕地污染预防机制 | 第35页 |
| 4.5.4 完善耕地污染防治信息披露与公众参与制度 | 第35-36页 |
| 4.5.5 健全耕地污染法律责任体系 | 第36-37页 |
| 4.5.6 确立耕地污染责任保险制度 | 第37-38页 |
| 4.5.7 确立突发性耕地污染应急处置制度 | 第38-39页 |
| 结语 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-42页 |
| 致谢 | 第42页 |
