农村基层党组织选举问题研究
| 摘要 | 第3-4页 |
| abstract | 第4-5页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 一、农村基层党组织概述 | 第9-12页 |
| (一)农村基层党组织定义 | 第9-10页 |
| 1、简要概括农村基层党组织 | 第9页 |
| 2、农村基层组织设置 | 第9页 |
| 3、乡镇级与村级党组织不同之处 | 第9-10页 |
| (二)加强农村基层党组织选举的意义 | 第10-12页 |
| 1、政治意义 | 第10-11页 |
| 2、法律意义 | 第11-12页 |
| 二、农村基层党组织选举现状分析 | 第12-19页 |
| (一)农村基层党组织选举方式 | 第12-14页 |
| 1、农村基层党组织选举的基本模式 | 第12页 |
| 2、党内选举的基本原则 | 第12-13页 |
| 3、党内选举的主要形式 | 第13-14页 |
| (二)基层党组织选举与党内民主关系 | 第14-15页 |
| 1、党内规章条例对实现党内民主途径的界定 | 第14-15页 |
| 2、实现选举权的保障途径 | 第15页 |
| (三)村级基层党组织选举过程中“两委”关系 | 第15-17页 |
| 1、从村级换届选举角度看“两委”关系 | 第15-16页 |
| 2、“一肩挑”制度执行情况 | 第16-17页 |
| (四)选举的成本问题 | 第17-19页 |
| 1、村级换届选举成本分析 | 第17页 |
| 2、选举程序与选举成本的关系 | 第17-19页 |
| 三、农村基层党组织选举存在的问题 | 第19-23页 |
| (一)选举工作程序不规范 | 第19-20页 |
| 1、政治理论水平低导致的程序不规范 | 第19页 |
| 2、程序不规范易引发违法选举 | 第19-20页 |
| (二)选举中贿选行为难以杜绝 | 第20页 |
| 1、党内法规贯彻不力贿选屡禁不止 | 第20页 |
| 2、政治行为的“经济化” | 第20页 |
| (三)选举后续制度跟进不到位 | 第20-23页 |
| 1、奖惩、激励、考核机制需完善 | 第20-21页 |
| 2、监督罢免机制有待完善 | 第21页 |
| 3、部分地区管理制度虚设 | 第21-23页 |
| 四、完善我国农村基层党组织选举建议 | 第23-27页 |
| (一)完善现有党规制度体系 | 第23-24页 |
| 1、确保“三会一课”等党内教育以制度形式固化 | 第23页 |
| 2、分析现有党规制度,探索科学规范的选举方式 | 第23-24页 |
| (二)探索引进竞争择优机制 | 第24-25页 |
| 1、改进候选人提名方式 | 第24页 |
| 2、基层党组织直接选举由“点”向“面”转化 | 第24-25页 |
| (三)积极探索选举后续制度 | 第25-27页 |
| 1、明确奖惩激励机制 | 第25页 |
| 2、明确监督罢免制度 | 第25-26页 |
| 3、在全面从严治党中推进农村党组织建设 | 第26-27页 |
| 结语 | 第27-28页 |
| 参考文献 | 第28-30页 |
| 致谢 | 第30页 |
