摘要 | 第4-5页 |
abstract | 第5页 |
绪论 | 第8-12页 |
一、研究背景及意义 | 第8-9页 |
(一)研究背景 | 第8-9页 |
(二)研究意义 | 第9页 |
二、国内外研究现状 | 第9-10页 |
(一)国外研究现状 | 第9-10页 |
(二)国内研究现状 | 第10页 |
三、研究内容及研究方法 | 第10-12页 |
(一)研究内容 | 第10-11页 |
(二)研究方法 | 第11-12页 |
第一章 政府采购中串通投标行为概述 | 第12-26页 |
一、政府采购的概念与形式 | 第12-15页 |
(一)政府采购的概念 | 第12页 |
(二)政府采购的特征 | 第12-13页 |
(三)政府采购的方式 | 第13-15页 |
二、政府采购中串通投标行为界定 | 第15-21页 |
(一)政府采购中串通投标行为的概念 | 第15页 |
(二)政府采购中串通投标行为的性质 | 第15-17页 |
(三)政府采购中串通投标行为的构成要件 | 第17-19页 |
(四)政府采购中串通投标行为的表现形式 | 第19-21页 |
三、我国政府采购中串通投标行为法律规制的必要性 | 第21-23页 |
(一)保障政府公共财政资金使用效益 | 第21-22页 |
(二)保证政府采购标的质量 | 第22页 |
(三)抑制政府采购中的设租寻租行为 | 第22-23页 |
(四)维护整个市场的公平竞争秩序 | 第23页 |
四、我国政府采购中串通投标行为法律规制的理论基础 | 第23-26页 |
(一)国家干预理论 | 第23-24页 |
(二)公共利益理论 | 第24-26页 |
第二章 我国政府采购中串通投标行为法律规制的不足 | 第26-36页 |
一、政府采购中串通投标行为立法规制不足 | 第26-31页 |
(一)政府采购中串通投标行为规制原则模糊 | 第26-27页 |
(二)政府采购中串通投标行为法律调整不统一 | 第27页 |
(三)对违法主体的行政处罚设定偏轻 | 第27-29页 |
(四)串通投标行为民事责任承担规定模糊 | 第29-30页 |
(五)串通投标推定制度存在缺陷 | 第30-31页 |
二、政府采购中串通投标行为行政规制不足 | 第31-32页 |
(一)政府采购信息公开不到位 | 第31页 |
(二)政府采购监督执法机构职能混乱 | 第31-32页 |
三、政府采购中串通投标行为司法规制不足 | 第32-36页 |
(一)串通投标行为认定中证明责任分配不合理 | 第34-35页 |
(二)串通投标行为认定中证明标准过高 | 第35-36页 |
第三章 完善我国政府采购中串通投标行为法律规制的建议 | 第36-50页 |
一、域外政府采购中串通投标行为法律规制借鉴 | 第36-40页 |
(一)美国政府采购中串通投标行为法律规制概况 | 第36-37页 |
(二)日本政府采购中串通投标行为法律规制概况 | 第37-38页 |
(三)德国政府采购串通招投标行为法律规制概况 | 第38-39页 |
(四)域外政府采购中串通投标行为法律规制的借鉴 | 第39-40页 |
二、完善我国政府采购中串通投标行为的立法规制 | 第40-46页 |
(一)明确政府采购中串通投标行为规制原则 | 第40-41页 |
(二)协调政府采购中串通投标行为的法律规范体系 | 第41页 |
(三)加大对违法主体的行政处罚力度 | 第41-43页 |
(四)细化违法主体民事责任的承担 | 第43-45页 |
(五)完善串通投标推定条款 | 第45-46页 |
三、完善我国政府采购中串通投标行为的行政规制 | 第46-48页 |
(一)完善政府采购信息公开制度 | 第46-47页 |
(二)强化采管机构的分离设置 | 第47-48页 |
四、完善我国政府采购中串通投标行为的司法规制 | 第48-50页 |
(一)合理分配串通投标行为认定中的证明责任 | 第48页 |
(二)合理确定串通投标行为认定中的证明标准 | 第48-50页 |
结语 | 第50-51页 |
致谢 | 第51-52页 |
参考文献 | 第52-56页 |
攻读硕士学位期间发表的学位论文及研究成果 | 第56页 |