致谢 | 第4-5页 |
摘要 | 第5-6页 |
Abstract | 第6页 |
1 引言 | 第8-10页 |
2 “现场教育”执法方式释义 | 第10-20页 |
2.1 执法方式的来源与背景 | 第10-13页 |
2.2 “现场教育”执法方式性质探析 | 第13-19页 |
2.2.1 行政指导? | 第13-17页 |
2.2.2 行政处罚? | 第17-19页 |
2.3 小结:“现场教育”名为教育实为处罚 | 第19-20页 |
3 “现场教育”制度设计的问题分析 | 第20-29页 |
3.1 对《指导意见》合法性的反思 | 第20-25页 |
3.1.1 《指导意见》的性质 | 第20-21页 |
3.1.2 《指导意见》是否符合《管理办法》的规定? | 第21-22页 |
3.1.3 《指导意见》是否符合《行政处罚法》立法原意? | 第22-25页 |
3.2 技术理性的缺失 | 第25-26页 |
3.3 违背了比例原则 | 第26-29页 |
4 “现场教育”之未来——正确适用“处罚与教育相结合”原则 | 第29-36页 |
4.1 如何正确理解“处罚与教育相结合”原则? | 第29-33页 |
4.1.1 何为《行政处罚法》上的“教育” | 第29-31页 |
4.1.2 “处罚与教育相结合”原则的具体适用 | 第31-33页 |
4.2 “现场教育”的合法化转化途径 | 第33-36页 |
5 新时代法治思想要求“法治思维”与“法治方式”解决问题(代结语) | 第36-38页 |
参考文献 | 第38-41页 |
附录 | 第41-48页 |
作者简历 | 第48页 |