| 摘要 | 第3-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 1 绪论 | 第9-19页 |
| 1.1 研究背景及目的 | 第9-10页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第9-10页 |
| 1.1.2 研究目的 | 第10页 |
| 1.2 文献综述 | 第10-17页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第10-12页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第12-17页 |
| 1.3 研究方法 | 第17页 |
| 1.4 论文主要内容 | 第17-19页 |
| 2 陕西省湿地概述 | 第19-29页 |
| 2.1 湿地的概念 | 第19-22页 |
| 2.1.1 湿地的定义及分类 | 第19-20页 |
| 2.1.2 湿地的价值 | 第20-22页 |
| 2.2 湿地分布及特点 | 第22-24页 |
| 2.3 湿地破坏及原因 | 第24-26页 |
| 2.3.1 资源的不合理开发 | 第25页 |
| 2.3.2 水污染 | 第25-26页 |
| 2.3.3 生物多样性破坏 | 第26页 |
| 2.4 小结 | 第26-29页 |
| 3 陕西省湿地保护立法现状 | 第29-43页 |
| 3.1 湿地保护立法历程 | 第29-30页 |
| 3.1.1 湿地保护条例出台前的相关规定 | 第29-30页 |
| 3.1.2 《陕西省湿地保护条例》的出台 | 第30页 |
| 3.2 湿地保护立法的特色 | 第30-33页 |
| 3.2.1 因地制宜，地区特色鲜明 | 第30-31页 |
| 3.2.2 强调公众参与原则 | 第31-32页 |
| 3.2.3 保护立法十分严格 | 第32-33页 |
| 3.3 湿地保护立法存在的问题 | 第33-41页 |
| 3.3.1 湿地保护立法宗旨与立法原则不准确 | 第34-35页 |
| 3.3.2 湿地管理体制不健全 | 第35-36页 |
| 3.3.3 湿地保护法律制度不完善 | 第36-40页 |
| 3.3.4 湿地破坏责任追究不严厉 | 第40-41页 |
| 3.4 小结 | 第41-43页 |
| 4 完善陕西省湿地保护立法的建议 | 第43-57页 |
| 4.1 对立法宗旨与立法原则的建议 | 第43-45页 |
| 4.1.1 立法宗强调生态恢复 | 第43-44页 |
| 4.1.2 立法原则侧重资源保护 | 第44-45页 |
| 4.2 对湿地管理体制的建议 | 第45-47页 |
| 4.2.1 明确湿地的管理职权、主管部门 | 第45-46页 |
| 4.2.2 设立湿地自然保护区管理机构，并授予统一管理职权 | 第46-47页 |
| 4.3 对湿地保护法律制度的建议 | 第47-52页 |
| 4.3.1 完善湿地权属制度 | 第47-48页 |
| 4.3.2 健全湿地资源生态补偿制度 | 第48-49页 |
| 4.3.3 改进湿地的环境影响评价制度 | 第49-50页 |
| 4.3.4 建立湿地公园管理制度 | 第50-52页 |
| 4.3.5 设置湿地有偿使用和占用补偿制度 | 第52页 |
| 4.4 对湿地保护法律责任的建议 | 第52-54页 |
| 4.5 小结 | 第54-57页 |
| 5 结论与展望 | 第57-61页 |
| 5.1 主要结论及创新点 | 第57-59页 |
| 5.1.1 主要结论 | 第57-58页 |
| 5.1.2 创新点 | 第58-59页 |
| 5.2 展望 | 第59-61页 |
| 参考文献 | 第61-65页 |
| 致谢 | 第65-67页 |
| 附录 攻读硕士期间的主要研究成果 | 第67页 |