| 中文摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 绪论 | 第9-19页 |
| 一、 研究背景与意义 | 第9-10页 |
| （一） 研究背景 | 第9-10页 |
| （二） 研究意义 | 第10页 |
| 二、 国内外相关研究综述 | 第10-15页 |
| （一） 国内外研究现状 | 第10-15页 |
| （二） 国内外相关研究评述 | 第15页 |
| 三、 研究的理论依据 | 第15-17页 |
| （一） 新公共服务理论 | 第15-16页 |
| （二） 风险社会理论 | 第16页 |
| （三） 网络治理理论 | 第16-17页 |
| （四） 利益相关者理论 | 第17页 |
| 四、 研究方法 | 第17页 |
| （一） 文献研究法 | 第17页 |
| （二） 经验分析法 | 第17页 |
| 五、 核心概念 | 第17-18页 |
| （一） 公民参与 | 第17页 |
| （二） 生态治理 | 第17-18页 |
| （三） 公民有序参与 | 第18页 |
| 六、 研究的不足 | 第18-19页 |
| 第一章 生态治理中公民有序参与的背景 | 第19-23页 |
| 一、 时代背景：风险社会中生态危机的涌现 | 第19-21页 |
| （一） 生态危机使公民生活与发展受到威胁 | 第19-20页 |
| （二） 生态风险使公民有序参与成为可能 | 第20-21页 |
| 二、 政治背景：生态文明建设的提出 | 第21-22页 |
| （一） 生态文明理论是生态治理中公民有序参与的依据 | 第21页 |
| （二） 生态文明建设指导生态治理中公民有序参与的实践 | 第21-22页 |
| 三、 社会背景：参与式民主的发展 | 第22-23页 |
| （一） 参与式民主促进了公民生态治理参与意识的觉醒 | 第22页 |
| （二） 参与式民主开拓了公民生态治理有序参与的领域 | 第22-23页 |
| 第二章 生态治理要求公民参与的有序化 | 第23-32页 |
| 一、 生态治理中公民参与的兴起 | 第23-25页 |
| （一） 生态治理的政府失灵，促进了公民参与的兴起 | 第23-24页 |
| （二） 生态治理的市场失灵，促进了公民参与的兴起 | 第24页 |
| （三） 生态治理的社会失灵，促进了公民参与的兴起 | 第24-25页 |
| 二、 生态治理中公民参与有序化的重要性及可行性 | 第25-32页 |
| （一） 生态治理中公民参与有序化的重要性 | 第25-28页 |
| （二） 生态治理中公民参与有序化的可行性 | 第28-32页 |
| 第三章 生态治理中公民参与的无序化现状 | 第32-41页 |
| 一、 生态治理中公民参与的主体性无序 | 第32-35页 |
| （一） 生态治理中公民参与的政治理性与盲从的矛盾 | 第32-33页 |
| （二） 生态治理中公民参与的参与愿望与能力的矛盾 | 第33-34页 |
| （三） 生态治理中公民参与的权利意识与搭便车心理的矛盾 | 第34页 |
| （四） 生态治理中公民参与的法律意识与人治情节的矛盾 | 第34-35页 |
| 二、 生态治理中公民参与的制度性无序 | 第35-36页 |
| （一） 生态治理中公民参与的合法性危机 | 第35-36页 |
| （二） 生态治理中公民参与的贯彻危机 | 第36页 |
| 三、 生态治理中公民参与的形式性无序 | 第36-38页 |
| （一） 生态治理中公民非制度化参与行为的扩展 | 第37页 |
| （二） 生态治理中群体性参与行为的大幅增加 | 第37-38页 |
| 四、 生态治理中公民参与的程序性无序 | 第38-41页 |
| （一） 生态治理中缺乏公民参与程序 | 第38-39页 |
| （二） 生态治理中公民无视参与程序 | 第39-41页 |
| 第四章 生态治理中公民参与无序化困境剖析 | 第41-50页 |
| 一、 生态治理中公民有序参与主体性条件的限制 | 第41-45页 |
| （一） 传统政治文化的影响 | 第41-43页 |
| （二） 公民整体素质的制约 | 第43-45页 |
| 二、 生态治理中公民有序参与制度供给的缺乏 | 第45-48页 |
| （一） 利益协调机制不足，民意表达机构功能虚化 | 第45-46页 |
| （二） 制度化参与渠道狭窄，法律化途径成本过高 | 第46-48页 |
| 三、 生态治理中公民有序参与组织化程度的制约 | 第48-50页 |
| （一） 民间环境组织发展缓慢阻碍公民的利益整合 | 第48-49页 |
| （二） 组织管理制度的不健全减弱有序参与的力度 | 第49-50页 |
| 第五章 生态治理中公民参与的有序化路径 | 第50-57页 |
| 一、 优化生态治理中公民有序参与的主体性条件 | 第50-52页 |
| （一） 加强公民教育，提高公民参与能力 | 第50-51页 |
| （二） 培育公民共同体，大力发展公民自治 | 第51-52页 |
| 二、 加强生态治理中公民有序参与的制度建设 | 第52-55页 |
| （一） 构建生态利益协调机制，尊重不同群体的利益表达 | 第52-53页 |
| （二） 推动公民参与的制度化建设，确保公民有序参与 | 第53-55页 |
| 三、 实现生态治理中公民“第三条道路”的有序参与 | 第55-57页 |
| （一） 加强环保组织的能力建设，完善管理机制 | 第55页 |
| （二） 扶持民间组织发展，实现公民、社会、国家的良性互动 | 第55-57页 |
| 结语 | 第57-58页 |
| 参考文献 | 第58-62页 |
| 攻读学位期间本人出版或公开发表的论著、论文 | 第62-63页 |
| 致谢 | 第63-64页 |
