| 摘要 | 第2-4页 |
| ABSTRACT | 第4-6页 |
| 目录 | 第7-9页 |
| 第一章 引言 | 第9-18页 |
| 第一节 研究背景 | 第9-10页 |
| 第二节 文献综述 | 第10-14页 |
| 一、 国外政府雇员制度研究现状 | 第10-11页 |
| 二、 国内政府雇员制度研究现状 | 第11-14页 |
| 第三节 研究方法和论文框架 | 第14-16页 |
| 第四节 本文的创新点 | 第16-18页 |
| 第二章 政府雇员制的理论基础 | 第18-34页 |
| 第一节 地方政府雇员制的概念界定 | 第18-21页 |
| 第二节 政府雇员制基础理论 | 第21-27页 |
| 一、 组织设计权变理论 | 第21-22页 |
| 二、 委托代理理论 | 第22-24页 |
| 三、 交易成本理论 | 第24-25页 |
| 四、 人力资本理论 | 第25-27页 |
| 第三节 政府雇员制与相关制度比较 | 第27-34页 |
| 一、 我国政府雇员制与西方政府雇员制比较 | 第27-29页 |
| 二、 政府雇员制与公务员制度比较 | 第29-32页 |
| 三、 政府雇员制与公务员聘任制比较 | 第32-34页 |
| 第三章 西方国家及香港地区政府雇员制的发展现状及比较 | 第34-40页 |
| 第一节 美国的政府雇员制 | 第34-35页 |
| 第二节 德国的政府雇员制 | 第35-36页 |
| 第三节 香港地区的政府雇员制 | 第36-38页 |
| 第四节 西方国家与香港地区政府雇员制的比较与评述 | 第38-40页 |
| 一、 西方国家与香港地区政府雇员制形成的原因 | 第38页 |
| 二、 西方国家与香港地区政府雇员制的共同点分析 | 第38-40页 |
| 第四章 我国地方政府雇员制的发展现状分析 | 第40-52页 |
| 第一节 政府雇员制在中国的发展历程 | 第40页 |
| 第二节 我国地方政府雇员制的发展现状分析 | 第40-46页 |
| 一、 政府雇员制在吉林的实践分析 | 第41页 |
| 二、 政府雇员制在深圳的实践分析 | 第41-44页 |
| 三、 政府雇员制在上海市徐汇区的实践分析 | 第44-46页 |
| 第三节 我国地方政府雇员制的模式比较与评价 | 第46-52页 |
| 一、 三种地方政府雇员制模式比较分析 | 第47-49页 |
| 二、 我国地方政府雇员制的共同之处 | 第49-50页 |
| 三、 我国地方政府雇员制的不同之处 | 第50-52页 |
| 第五章 我国地方政府雇员制的积极效应和消极效应 | 第52-65页 |
| 第一节 地方政府实行政府雇员制的积极效应 | 第52-55页 |
| 一、 地方政府公共行政的价值观念创新效应 | 第52-53页 |
| 二、 由能力决定薪酬绩效的专业化效应 | 第53页 |
| 三、 以合同制规定进退的契约效应 | 第53-54页 |
| 四、 以贡献作为评价的绩效效应 | 第54-55页 |
| 五、 人员素质能力与职位的匹配效应 | 第55页 |
| 第二节 地方政府雇员制的消极效应 | 第55-65页 |
| 一、 理念层面 | 第56-57页 |
| 二、 制度层面 | 第57-60页 |
| 三、 技术层面 | 第60-65页 |
| 第六章 我国地方政府雇员制的路径优化与展望 | 第65-74页 |
| 第一节 完善政府雇员制体系构建 | 第65-71页 |
| 一、 理顺政府与市场之间的关系，合理设置政府雇员岗位 | 第65页 |
| 二、 明晰法律关系，确定管理依据 | 第65-66页 |
| 三、 加快公务员制度改革与创新步伐 | 第66-67页 |
| 四、 完善政府雇员管理各环节 | 第67-69页 |
| 五、 推进政府雇员制度的相关配套改革 | 第69-71页 |
| 第二节 政府雇员制研究展望 | 第71-74页 |
| 一、 公务员聘任制发展现状 | 第71-72页 |
| 二、 政府雇员制向公务员聘任制渐进过渡 | 第72-74页 |
| 结语 | 第74-75页 |
| 参考文献 | 第75-79页 |
| 致谢 | 第79-80页 |
| 作者攻读硕士学位期间完成的科研成果 | 第80-82页 |