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职务犯罪侦查一体化机制研究

内容摘要第4-6页
Abstract第6-8页
引言第12-14页
一、职务犯罪侦查一体化机制概述第14-21页
    (一) 职务犯罪侦查一体化机制的发展沿革第14-17页
        1. 勾勒框架阶段第14-15页
        2. 进一步规定和广泛实践阶段第15-16页
        3. 总结完善阶段第16-17页
    (二) 职务犯罪侦查一体化机制的理论基础第17-19页
        1. 哲学基础——系统论第17-18页
        2. 法律基础——法律对检察机关领导体制的定位第18-19页
    (三) 职务犯罪侦查一体化机制的功能第19-20页
        1. 有利于整合检察机关侦查资源,形成打击职务犯罪的合力第19页
        2. 有利于增强打击职务犯罪的抗干扰性第19-20页
        3. 有利于提高检察官队伍的整体素质第20页
    (四) 职务犯罪侦查一体化机制的运行原则第20-21页
        1. 统一指挥、严格依法原则第20-21页
        2. 各司其职、密切配合原则第21页
二、职务犯罪侦查一体化机制的主要内容及运行方式第21-30页
    (一) 案件线索管理机制及其运行第22-23页
        1. 建立案件线索信息库,实现信息共享第22-23页
        2. 对案件线索进行统一分级管理,便于统筹指挥第23页
    (二) 侦查指挥机制及其运行第23-26页
        1. 侦查指挥中心的职能第23-24页
        2. 侦查指挥机制的具体运行方式第24-26页
    (三) 侦查协作机制及其运行第26-28页
        1. 跨地区的检察院之间的侦查协作第27-28页
        2. 同一检察院内部不同部门之间的侦查协作第28页
    (四) 侦查保障机制及其运行第28-30页
        1. 侦查人才保障第28-29页
        2. 侦查装备保障第29页
        3. 办案经费保障第29-30页
三、职务犯罪侦查一体化机制运行存在的主要问题第30-41页
    (一) 侦查体制上的主要问题第30-34页
        1. 职务犯罪侦查权限配置分散、混乱第30-32页
        2. 职侦一体化与落实办案人员责任制之间的关系需理顺第32-33页
        3. 职侦一体化机制的运行受地方主义影响严重第33-34页
    (二) 工作机制上的主要问题第34-38页
        1. 侦查指挥中心的问题凸显第34-36页
        2. 案件线索管理机制没有发挥出应有的作用第36-37页
        3. 侦查协作机制不健全第37-38页
    (三) 职侦一体化配套机制上的主要问题第38-40页
        1. 经费难以保障第38-39页
        2. 考评机制不够完善第39-40页
    (四) 监督制约上的主要问题第40-41页
四、职务犯罪侦查一体化机制的完善构想第41-54页
    (一) 侦查体制上的完善第42-45页
        1. 改革领导体制,建立省级以下垂直领导关系第42-44页
        2. 统一侦查职权,建立职务犯罪侦查局第44-45页
    (二) 工作机制上的完善第45-49页
        1. 完善侦查指挥中心的建设,规范其职权运作第45-47页
        2. 完善案件线索管理机制,纳入举报中心并建立线索评估机制第47-48页
        3. 完善侦查协作,将其纳入考核机制的内容第48-49页
    (三) 侦查保障上的完善第49-52页
        1. 建立经费和装备保障制度第49-50页
        2. 建立侦查人才库,实现统一调配第50-51页
        3. 完善考评机制,引入激励机制第51-52页
    (四) 监督制约上的完善第52-54页
        1. 内部监督制约第52-53页
        2. 外部监督制约第53-54页
结语第54-55页
参考文献第55-56页

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