| 中文提要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 1 引言 | 第8-15页 |
| 1.1 选题背景及研究意义 | 第8-9页 |
| 1.1.1 化解社区矛盾的重要性 | 第8页 |
| 1.1.2 化解业主委员会困境为解决社区矛盾的关键 | 第8-9页 |
| 1.2 理论研究综述 | 第9-13页 |
| 1.2.1 对社区管理困境的研究 | 第9-11页 |
| 1.2.2 关于业主委员会的研究 | 第11-12页 |
| 1.2.3 关于处理社会发展矛盾困境的研究 | 第12-13页 |
| 1.3 研究设计 | 第13-15页 |
| 1.3.1 研究目标及解决关键问题 | 第13页 |
| 1.3.2 论文结构 | 第13-14页 |
| 1.3.3 研究方法 | 第14-15页 |
| 2 核心概念 | 第15-21页 |
| 2.1 城市社区 | 第15-17页 |
| 2.1.1 社区 | 第15-16页 |
| 2.1.2 城市社区 | 第16-17页 |
| 2.2 业主委员会 | 第17-19页 |
| 2.2.1 定义 | 第17-18页 |
| 2.2.2 发展现状 | 第18-19页 |
| 2.2.3 发展趋势 | 第19页 |
| 2.3 业主委员会自治 | 第19-21页 |
| 2.3.1 业主自治 | 第19-20页 |
| 2.3.2 业委会自治 | 第20-21页 |
| 3 业主委员会的困境 | 第21-27页 |
| 3.1 广州某社区业主委员会个案 | 第21-23页 |
| 3.1.1 业主委员会建立背景介绍 | 第21页 |
| 3.1.2 业委会的成立 | 第21-22页 |
| 3.1.3 业委会的自治 | 第22-23页 |
| 3.2 业主委员会的自治活动 | 第23-24页 |
| 3.2.1 业主委员会的自治职责 | 第23页 |
| 3.2.2 业主委员会关注的主要问题 | 第23-24页 |
| 3.3 业主委员会的困境 | 第24-27页 |
| 3.3.1 内部 | 第24-25页 |
| 3.3.2 外部 | 第25-27页 |
| 4 业主委员会的困境成因分析 | 第27-29页 |
| 4.1 业委会法律地位的不明确 | 第27页 |
| 4.2 政府相关部门的越位管理 | 第27页 |
| 4.3 居委会的不当涉入 | 第27-28页 |
| 4.4 业主与物业管理公司的利益冲突 | 第28页 |
| 4.5 部分业主与行政人员的低素质 | 第28-29页 |
| 5 从行政学角度谈业委会困境的化解 | 第29-36页 |
| 5.1 推进业委会建设 | 第29-31页 |
| 5.1.1 鼓励居民的自我管理 | 第29-30页 |
| 5.1.2 保障业委会自治功能的发挥 | 第30-31页 |
| 5.1.3 优化社区法制环境 | 第31页 |
| 5.2 完善政府与社区的合理互动 | 第31-33页 |
| 5.2.1 重新定位政府推手角色 | 第31-32页 |
| 5.2.2 加强对政府基层行政部门的监督 | 第32-33页 |
| 5.3 注意矛盾的预防和调解 | 第33-34页 |
| 5.3.1 构建社区内部矛盾预防机制 | 第33页 |
| 5.3.2 建立居民矛盾的依法调解机制 | 第33-34页 |
| 5.4 培养高素质的城市社区工作队伍 | 第34-36页 |
| 5.4.1 创新社区管理用人方式 | 第34-35页 |
| 5.4.2 完善社区工作人员能力结构 | 第35页 |
| 5.4.3 加强对社区工作人员的培养 | 第35-36页 |
| 6 结语 | 第36-38页 |
| 参考文献 | 第38-42页 |
| 致谢 | 第42-43页 |
| 在学期间发表的学术论文和研究成果 | 第43-44页 |