| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 引言 | 第11-17页 |
| 1.1 研究背景和研究意义 | 第11-13页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第11-12页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第12-13页 |
| 1.2 文献综述 | 第13-15页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第13-14页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第14-15页 |
| 1.3 研究思路与研究方法 | 第15-17页 |
| 1.3.1 主要观点和思路 | 第15-16页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第16-17页 |
| 第1章 政府采购管理概述 | 第17-25页 |
| 1.1 政府采购管理的概念 | 第17-19页 |
| 1.2 政府采购管理模式 | 第19-21页 |
| 1.2.1 集中采购管理模式 | 第19-20页 |
| 1.2.2 分散采购管理模式 | 第20页 |
| 1.2.3 分散、集中混合式采购管理模式 | 第20-21页 |
| 1.3 政府采购管理的必要性 | 第21-25页 |
| 1.3.1 政府采购管理具有政策功能 | 第21-23页 |
| 1.3.2 政府采购管理具有经济效益 | 第23-25页 |
| 第2章 我国政府采购管理的现状、存在问题及原因分析 | 第25-38页 |
| 2.1 我国政府采购管理的现状 | 第25-30页 |
| 2.1.1 我国政府采购管理的发展沿革 | 第25-29页 |
| 2.1.2 我国实行政府采购管理取得的成就 | 第29-30页 |
| 2.2 我国政府采购管理存在的问题 | 第30-33页 |
| 2.2.1 存在严重的违法采购现象 | 第30-31页 |
| 2.2.2 地区垄断和封锁影响公平竞争 | 第31-32页 |
| 2.2.3 规避政府集中采购 | 第32页 |
| 2.2.4 采购对象覆盖面窄 | 第32-33页 |
| 2.2.5 采购监管缺乏力度 | 第33页 |
| 2.3 我国政府采购管理存在问题的原因分析 | 第33-38页 |
| 2.3.1 政府采购管理法律和制度体系不完善 | 第33-35页 |
| 2.3.2 政府采购相关机构的组织架构设置混乱 | 第35-36页 |
| 2.3.3 政府采购管理实践规范化水平低 | 第36页 |
| 2.3.4 政府采购管理内部控制不完善 | 第36-38页 |
| 第3章 国外政府采购管理经验及借鉴 | 第38-44页 |
| 3.1 国外政府采购管理的主要做法 | 第38-41页 |
| 3.1.1 英国政府采购管理概述 | 第38-39页 |
| 3.1.2 美国政府采购管理概述 | 第39-41页 |
| 3.1.3 新加坡政府采购管理概述 | 第41页 |
| 3.2 国外政府采购管理的若干启示 | 第41-44页 |
| 3.2.1 充分透明化、公开化采购程序 | 第42页 |
| 3.2.2 培养专业化政府采购队伍 | 第42页 |
| 3.2.3 设立政府采购纠纷解决机构 | 第42页 |
| 3.2.4 运用信息化手段促进政府采购管理发展 | 第42-44页 |
| 第4章 完善我国政府采购管理的思路与对策 | 第44-55页 |
| 4.1 加快政府采购管理法律和制度体系建设 | 第44-47页 |
| 4.1.1 健全政府采购的招标机制 | 第44-45页 |
| 4.1.2 健全政府采购监督制约机制 | 第45-46页 |
| 4.1.3 建立政府采购的审计和问责制度 | 第46页 |
| 4.1.4 建立独立的政府采购申诉机制 | 第46-47页 |
| 4.1.5 加强政府采购的绩效评价机制建设 | 第47页 |
| 4.2 推进政府采购管理机构建设 | 第47-49页 |
| 4.2.1 明确政府采购相关政府主体的职能分工 | 第47-48页 |
| 4.2.2 发扬和创新政府采购管理理念 | 第48页 |
| 4.2.3 推行政府采购委员会领导下的管理体系 | 第48-49页 |
| 4.3 保障政府采购管理实践规范化 | 第49-50页 |
| 4.3.1 规范政府采购文件 | 第49页 |
| 4.3.2 规范政府采购流程 | 第49-50页 |
| 4.3.3 规范政府采购程序 | 第50页 |
| 4.4 强化政府采购管理的内部控制力度 | 第50-52页 |
| 4.4.1 加快信息化电子交易平台建设 | 第50-51页 |
| 4.4.2 建立统一的政府采购部门联动机制 | 第51页 |
| 4.4.3 加强政府采购队伍的专业化建设 | 第51-52页 |
| 4.5 科学发展政府采购市场 | 第52-55页 |
| 4.5.1 规范政府采购市场 | 第52-53页 |
| 4.5.2 推进集中采购机构与有形建筑市场有机结合 | 第53页 |
| 4.5.3 适度开放政府采购市场 | 第53-55页 |
| 结论 | 第55-56页 |
| 参考文献 | 第56-58页 |
| 攻读学位期间公开发表论文 | 第58-59页 |
| 致谢 | 第59页 |