| 中文摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-9页 |
| 绪论 | 第14-22页 |
| (一) 研究背景及意义 | 第14-17页 |
| 1、选题背景 | 第14-16页 |
| 2、研究意义 | 第16-17页 |
| (二) 研究现状评述 | 第17-18页 |
| (三) 主要内容、研究思路与方法 | 第18-21页 |
| 1、主要内容 | 第18-19页 |
| 2、研究思路和技术路线 | 第19-20页 |
| 3、研究方法选择 | 第20-21页 |
| (四) 研究创新与不足之处 | 第21-22页 |
| 1、本文可能的创新之处 | 第21页 |
| 2、本文的不足 | 第21-22页 |
| 一、相关概念、政策演进和理论分析 | 第22-32页 |
| (一) 相关概念界定 | 第22-24页 |
| 1、“人才”的概念界定 | 第22页 |
| 2、“海外人才”的概念界定 | 第22-23页 |
| 3、“海外高层次人才”的概念界定 | 第23-24页 |
| (二) 我国海外引才政策的发展 | 第24-28页 |
| 1、建国以来海外引才政策的发展历程 | 第24-26页 |
| 2、当前我国海外引才政策体系 | 第26-28页 |
| (三) 引进海外高层次人才的理论分析 | 第28-32页 |
| 1、人力资本理论 | 第28-30页 |
| 2、公共服务理论 | 第30-31页 |
| 3、人才集聚对区域经济的影响 | 第31-32页 |
| 二、南通市引进海外高层次人才的基本现状与存在问题分析 | 第32-44页 |
| (一) 南通市海外人才引进政策的形成与框架 | 第32-35页 |
| 1、南通市海外人才引进政策形成过程分析 | 第32-33页 |
| 2、南通市海外人才政策体系构成 | 第33-34页 |
| 3、南通市海外人才政策执行的机构及职能分析 | 第34-35页 |
| (二) 南通市引进海外高层次人才政策实施效果 | 第35-38页 |
| 1、人才集聚效应增强 | 第35-36页 |
| 2、人才集聚引领产业集聚 | 第36-37页 |
| 3、载体建设长足发展 | 第37-38页 |
| 4、具有显著的经济效益 | 第38页 |
| (三) 南通市海外高层次人才引进的SWOT分析 | 第38-44页 |
| 1、南通市引进海外高层次人才的优势 | 第38-40页 |
| 2、南通市引进海外高层次人才的劣势 | 第40-42页 |
| 3、南通市引进海外高层次人才拥有的机会 | 第42-43页 |
| 4、南通市引进海外高层次人才面临的挑战 | 第43-44页 |
| 三、国内外海外人才引进典型经验借鉴 | 第44-52页 |
| (一) 国内外引进海外高层次人才的现状 | 第44-48页 |
| 1、北京市的政策举措 | 第44页 |
| 2、深圳市的政策举措 | 第44-45页 |
| 3、厦门市的政策举措 | 第45-46页 |
| 4、苏州市的政策举措 | 第46页 |
| 5、其它国家引进海外高层次人才的政策举措 | 第46-48页 |
| (二) 政策转移视角下的经验借鉴 | 第48-52页 |
| 1、海外高层次人才政策转移的要素分析 | 第48-51页 |
| 2、海外高层次人才政策转移的合理性和可行性分析 | 第51-52页 |
| 四、完善南通市引进海外高层次人才的对策思考 | 第52-58页 |
| (一) 南通市引进海外高层次人才的目标完善 | 第52-53页 |
| 1、直接目标：提高创新能力 | 第52页 |
| 2、关键目标：带动科技进步 | 第52页 |
| 3、最终目标：促进经济发展 | 第52-53页 |
| (二) 南通市引进海外高层次人才的创新途径 | 第53-56页 |
| 1、海外高层次人才引进思维的创新 | 第53页 |
| 2、海外高层次人才引进机制的创新 | 第53-55页 |
| 3、海外高层次人才引智工具的创新 | 第55-56页 |
| (三) 南通市引进海外高层次人才的保障措施 | 第56-58页 |
| 1、改进海外人才引进政策支持方式 | 第56页 |
| 2、改善海外人才工作环境 | 第56-57页 |
| 3、健全财政资助经费管理系统 | 第57-58页 |
| 五、结论与展望 | 第58-60页 |
| (一) 本文研究结论 | 第58页 |
| (二) 对研究趋势的展望 | 第58-60页 |
| 参考文献 | 第60-64页 |
| 致谢 | 第64-65页 |