| 中文摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 绪论 | 第11-25页 |
| 一、选题背景 | 第11-12页 |
| 二、研究意义 | 第12-13页 |
| （一）理论意义 | 第12页 |
| （二）实践意义 | 第12-13页 |
| 三、国内外研究现状 | 第13-21页 |
| （一）国外研究现状 | 第13-16页 |
| （二）国内研究现状 | 第16-20页 |
| （三）国内外研究现状述评 | 第20-21页 |
| 四、研究思路和方法 | 第21-23页 |
| （一）研究思路 | 第21-22页 |
| （二）研究方法 | 第22-23页 |
| 五、研究内容 | 第23-24页 |
| 六、可能的创新点和不足 | 第24-25页 |
| （一）可能的创新点 | 第24页 |
| （二）研究不足 | 第24-25页 |
| 第一章 相关概念与理论基础 | 第25-42页 |
| 一、CSA相关概念 | 第25-33页 |
| （一）CSA的内涵 | 第25-27页 |
| （二）CSA的运作模式 | 第27-29页 |
| （三）CSA的经营模式 | 第29-30页 |
| （四）CSA的功能 | 第30-31页 |
| （五）CSA与传统农业和工业化农业的区别 | 第31-33页 |
| 二、政府职能相关概念 | 第33-35页 |
| （一）政府职能的内涵 | 第33-34页 |
| （二）政府职能的特征 | 第34-35页 |
| （三）政府职能的分类 | 第35页 |
| 三、相关理论 | 第35-42页 |
| （一）农业多功能理论 | 第35-36页 |
| （二）市场失灵理论与政府失灵理论 | 第36-37页 |
| （三）政府角色理论 | 第37-38页 |
| （四）治理理论 | 第38-39页 |
| （五）波特钻石模型理论 | 第39-42页 |
| 第二章 苏州CSA发展的必要性、现状及SWOT分析 | 第42-60页 |
| 一、苏州CSA发展的必要性 | 第42-44页 |
| （一）贯彻落实国家政策的需要 | 第42页 |
| （二）实现苏州发展规划的需要 | 第42-43页 |
| （三）提高农业生产效益的需要 | 第43页 |
| （四）保护农产品安全的需要 | 第43页 |
| （五）增强小农户竞争力的需要 | 第43-44页 |
| （六）转变农业发展方式的需要 | 第44页 |
| (七)建立本地食品经济体系的需要 | 第44页 |
| 二、苏州CSA发展现状 | 第44-49页 |
| （一）苏州CSA概况 | 第44-46页 |
| （二）苏州CSA发展特征和趋势 | 第46-48页 |
| （二）苏州CSA发展中存在的主要问题 | 第48-49页 |
| 三、苏州CSA发展的SWOT分析 | 第49-60页 |
| （一）内部优势分析(Strengths) | 第49-53页 |
| （二）外部机遇分析（Weaknesses） | 第53-55页 |
| (三)内部劣势分析（Opportunities） | 第55-57页 |
| （四）外部挑战分析（Threats） | 第57-58页 |
| （五）苏州发展CSA的战略选择 | 第58-60页 |
| 第三章 政府在苏州CSA发展中职能缺位的表现及原因分析 | 第60-65页 |
| 一、政府履行职能促进CSA发展的必要性分析 | 第60-61页 |
| （一）有利于纠正市场失灵 | 第60页 |
| （二）有利于预防政府失灵 | 第60页 |
| （三）有助于降低创新成本 | 第60-61页 |
| 二、政府在苏州CSA发展中职能缺位的表现 | 第61-62页 |
| （一）经济调节职能缺位 | 第61-62页 |
| （二）市场监管职能缺位 | 第62页 |
| （三）社会管理职能缺位 | 第62页 |
| （四）公共服务职能缺位 | 第62页 |
| 三、导致苏州CSA发展中政府职能缺位原因 | 第62-65页 |
| （一）传统观念束缚，农业发展方式转变动力不足 | 第62-63页 |
| （二）专业人才欠缺，引导支持CSA发展能力不足 | 第63页 |
| （三）政策法规缺失，监督保障CSA发展依据不足 | 第63-64页 |
| （四）组织体系缺乏，管理服务CSA秩序安排不足 | 第64-65页 |
| 第四章 苏州CSA发展中政府职能定位分析 | 第65-70页 |
| 一、苏州CSA发展中政府角色转换及角色定位 | 第65-67页 |
| （一）苏州CSA发展中政府角色转变 | 第65-66页 |
| （二）政府在苏州CSA发展中政府角色定位 | 第66-67页 |
| 二、苏州CSA发展中政府职能定位及作用分析 | 第67-70页 |
| （一）苏州CSA发展中政府职能定位 | 第67页 |
| （二）政府在苏州CSA发展中具体职能作用分析 | 第67-70页 |
| 第五章 国内外CSA发展的经验及对苏州政府职能作用的启示 | 第70-79页 |
| 一、国外CSA发展的经验 | 第70-74页 |
| （一）日本 | 第70-71页 |
| （二）美国 | 第71-72页 |
| （三）法国 | 第72-73页 |
| （四）德国 | 第73-74页 |
| 二、国内CSA发展的经验 | 第74-77页 |
| （一）香港 | 第74-75页 |
| （二）台湾 | 第75-76页 |
| （三）大陆 | 第76-77页 |
| 三、国内外CSA发展的经验分析及对苏州政府职能作用的启示 | 第77-79页 |
| （一）重视发挥宏观微观环境营造作用 | 第77页 |
| （二）注重对专业合作社的引导和培育 | 第77-78页 |
| （三）与民间非政府组织建立合作关系 | 第78-79页 |
| 第六章 政府在苏州CSA发展中职能履行的建议 | 第79-88页 |
| 一、履行统筹规划职能：理清发展思路，科学合理布局 | 第79-81页 |
| （一）分析市场潜力，科学规划布局 | 第79页 |
| （二）实施品牌战略，提升整体形象 | 第79-80页 |
| （三）转变发展思路，联盟互助经营 | 第80-81页 |
| 二、履行宣传引导职能：积极宣传引导，吸引共同参与 | 第81-82页 |
| （一）纳入生态政绩考核，增强发展动力 | 第81页 |
| （二）全力宣传价值理念，引导多方参与 | 第81-82页 |
| （三）鼓励多种途径探索，创建苏州模式 | 第82页 |
| 三、履行政策扶持职能：完善公共政策，推动快速发展 | 第82-84页 |
| （一）设立财政专项资金，支持工作开展 | 第82页 |
| （二）引导社会资本注入，释放利好政策 | 第82-83页 |
| （三）完善生态补偿机制，多重补贴优惠 | 第83-84页 |
| 四、履行服务保障职能：提供基础保障，增强发展动力 | 第84-86页 |
| （一）保障基础条件，推动稳定经营 | 第84页 |
| （二）培育职业农民，提升专业水平 | 第84-85页 |
| （三）技术研究推广，科技引领进步 | 第85-86页 |
| 五、履行监督规范职能：规范市场秩序，营造良好环境 | 第86-87页 |
| （一）立法规范秩序，防治不法行为 | 第86页 |
| （二）建立可追溯系统，严格监督检查 | 第86页 |
| （三）多样认证并举，逐步完善发展 | 第86-87页 |
| 六、履行组织协调职能：多方资源整合，形成发展合力 | 第87-88页 |
| （一）建立高效工作机制，减少发展阻碍 | 第87页 |
| （二）充分调动社会力量，协同推进发展 | 第87页 |
| （三）培育发展合作组织，推动组织化建设 | 第87-88页 |
| 结论与展望 | 第88-89页 |
| 参考文献 | 第89-94页 |
| 攻读硕士学位期间发表学术论文情况 | 第94-95页 |
| 致谢 | 第95-96页 |
