| 摘要 | 第6-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 第1章 绪论 | 第12-23页 |
| 1.1 研究背景和研究目的 | 第12-13页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第12页 |
| 1.1.2 研究目的 | 第12-13页 |
| 1.2 文献综述 | 第13-21页 |
| 1.2.1 国外研究现状分析 | 第13-16页 |
| 1.2.2 国内研究现状分析 | 第16-20页 |
| 1.2.3 文献评述 | 第20-21页 |
| 1.3 研究思路与内容 | 第21-22页 |
| 1.4 研究方法 | 第22-23页 |
| 1.4.1 文献研究法 | 第22页 |
| 1.4.2 案例分析法 | 第22-23页 |
| 第2章 城市管理部门依法行政相关理论研究 | 第23-31页 |
| 2.1 相关理论基础 | 第23-25页 |
| 2.1.1 权力分立与制衡理论 | 第23页 |
| 2.1.2 系统集成管理理论 | 第23-24页 |
| 2.1.3 现代公共行政理论 | 第24页 |
| 2.1.4 信息不对称理论 | 第24页 |
| 2.1.5 新公共管理理论 | 第24-25页 |
| 2.2 相关概念界定 | 第25-27页 |
| 2.2.1 城市管理及城市管理依法行政 | 第25页 |
| 2.2.2 城市管理依法行政的主体 | 第25-27页 |
| 2.3 依法行政的内涵 | 第27页 |
| 2.4 依法行政的依据 | 第27-29页 |
| 2.4.1 依法行政的基本理论依据 | 第27-28页 |
| 2.4.2 依法行政的直接依据 | 第28-29页 |
| 2.5 树立法制观念的重要意义 | 第29-31页 |
| 第3章 A市城市管理部门依法行政现状分析 | 第31-41页 |
| 3.1 A市城市管理部门依法行政工作概况 | 第31-34页 |
| 3.1.1 组织机构 | 第31-32页 |
| 3.1.2 有关单位 | 第32-33页 |
| 3.1.3 工作职责 | 第33页 |
| 3.1.4 工作模式 | 第33-34页 |
| 3.2 A市城市管理部门依法行政过程中存在的主要问题 | 第34-39页 |
| 3.2.1 执法主体方面存在的问题 | 第34-36页 |
| 3.2.2 执法监督方面存在的问题 | 第36-37页 |
| 3.2.3 执法责任方面存在的问题 | 第37-38页 |
| 3.2.4 执法体制方面存在的问题 | 第38-39页 |
| 3.3 A市城市管理部门依法行政过程中存在问题的原因分析 | 第39-40页 |
| 3.3.1 法律依据滞后于城市发展对城市管理综合执法的需求 | 第39页 |
| 3.3.2 城管执法队伍构成复杂,执法人员法律地位与相应规定不匹配 | 第39-40页 |
| 3.4 小结 | 第40-41页 |
| 第4章 提升A市城市管理部门依法行政的对策探析 | 第41-50页 |
| 4.1 完善A市城市管理部门执法体制建设 | 第41-43页 |
| 4.1.1 加强A市城市管理部门行政执法制度建设 | 第41页 |
| 4.1.2 加强行政执法过错责任追究制度建设 | 第41-42页 |
| 4.1.3 完善集体议案制度建设 | 第42页 |
| 4.1.4 建立和完善定期研判制度 | 第42页 |
| 4.1.5 加强政务公开制度建设 | 第42-43页 |
| 4.1.6 落实行政执法责任制度 | 第43页 |
| 4.2 加强立法工作规范 | 第43-44页 |
| 4.2.1 加快A市城市管理部门立法步伐 | 第43-44页 |
| 4.2.2 制定行政程序法,加紧立法程序 | 第44页 |
| 4.2.3 坚持“立法依法”的原则 | 第44页 |
| 4.3 注重人力资源管理,提升工作人员的素质规范其行为 | 第44-46页 |
| 4.3.1 提高A市城市管理部门领导干部素质 | 第44-45页 |
| 4.3.2 加强对行政人员素质培养,培育依法行政文化 | 第45页 |
| 4.3.3 树立执政为民的执法理念 | 第45-46页 |
| 4.4 强化A市城市管理部门执法监督 | 第46-49页 |
| 4.4.1 明确A市执法监督部门的职责和分工 | 第46页 |
| 4.4.2 建立完善的监督执法联动机制 | 第46-47页 |
| 4.4.3 强化外部监督功能和作用 | 第47页 |
| 4.4.4 拓展执法监督内容和形式 | 第47-48页 |
| 4.4.5 建立考核机制,将人事制度与依法行政结合 | 第48页 |
| 4.4.6 建立和完善执法监督管理体系 | 第48-49页 |
| 4.5 小结 | 第49-50页 |
| 结论 | 第50-51页 |
| 致谢 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-54页 |
