| 摘要 | 第7-8页 |
| Abstract | 第8-9页 |
| 1 绪论 | 第10-18页 |
| 1.1 研究背景和选题意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第10页 |
| 1.1.2 选题意义 | 第10-11页 |
| 1.2 相关文献研究综述 | 第11-15页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第11页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第11-15页 |
| 1.3 研究思路和方法 | 第15-17页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第15-16页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第16-17页 |
| 1.4 创新之处和不足之处 | 第17-18页 |
| 2 公租房制度产生的一般分析 | 第18-24页 |
| 2.1 公租房制度产生的现实分析 | 第18-20页 |
| 2.1.1 住房保障体系不完善 | 第19-20页 |
| 2.1.2“夹心层”群体众多 | 第20页 |
| 2.2 公租房制度产生的理论分析 | 第20-24页 |
| 2.2.1 公租房的经济学特征 | 第21页 |
| 2.2.2 社会保障理论 | 第21-22页 |
| 2.2.3 市场失灵理论 | 第22-23页 |
| 2.2.4 住房梯度消费理论 | 第23-24页 |
| 3 公租房制度对住房改善的实证分析——以南京市为例 | 第24-34页 |
| 3.1 南京市公租房制度实施概况 | 第24页 |
| 3.2 对南京市公租房政策实施效果的评估 | 第24-33页 |
| 3.2.1 对南京市公租房政策实施效果的公平性评估 | 第25页 |
| 3.2.2 对南京市公租房政策的回应性评估 | 第25-28页 |
| 3.2.3 对南京市公租房政策实施效果的绩效评价 | 第28-33页 |
| 3.3 总体评价 | 第33-34页 |
| 4 公租房制度存在的主要问题及原因 | 第34-38页 |
| 4.1 法律法规不健全及原因 | 第34页 |
| 4.2 土地供应不足及原因 | 第34-35页 |
| 4.3 融资压力大及原因 | 第35-36页 |
| 4.4 供给主体单一，社会组织参与度低及原因 | 第36-37页 |
| 4.5 准入、退出机制不健全及原因 | 第37-38页 |
| 5 发达国家和地区公租房制度的成功经验及启示 | 第38-42页 |
| 5.1 德国：住房储蓄制度 | 第38-39页 |
| 5.1.1 专门的法律保护和机构监管 | 第38-39页 |
| 5.1.2 联邦政府财政支持 | 第39页 |
| 5.2 香港：成功的”公屋”制度 | 第39-40页 |
| 5.2.1 政府土地和资金投入的主导地位 | 第39-40页 |
| 5.2.2 专业机构管理 | 第40页 |
| 5.2.3 法治保障，违规必惩 | 第40页 |
| 5.3 启示 | 第40-42页 |
| 6 提升公租房制度实施效果的对策建议 | 第42-47页 |
| 6.1 完善公租房法律法规 | 第42-43页 |
| 6.2 增加公租房房源的供应 | 第43-44页 |
| 6.3 健全公租房专业管理制度，完善配套服务 | 第44页 |
| 6.4 探索多元化融资方式 | 第44-45页 |
| 6.5 强化社会组织的参与和监督功能 | 第45-46页 |
| 6.6 制定合理的公租房准入与退出机制 | 第46-47页 |
| 结语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-52页 |
| 附录 | 第52-55页 |
| 致谢 | 第55-56页 |