| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 第一章 绪论 | 第10-17页 |
| 第一节 选题背景和选题意义 | 第10页 |
| 第二节 国内外研究现状 | 第10-15页 |
| 第三节 研究内容、方法及创新之处 | 第15-17页 |
| 一、研究内容 | 第15-16页 |
| 二、研究方法 | 第16页 |
| 三、创新之处 | 第16-17页 |
| 第二章 我国自贸区角色定位 | 第17-22页 |
| 第一节 自贸区及其设立背景概述 | 第17-19页 |
| 一、自贸区的概念界定及其历史沿革 | 第17-18页 |
| 二、我国自贸区设立的背景 | 第18-19页 |
| 第二节 我国自贸区的法律地位分析 | 第19-22页 |
| 一、自贸区是具有特殊地位的功能区 | 第19-20页 |
| 二、自贸区不具有独立的法治意义 | 第20-22页 |
| 第三章 我国自贸区管委会的法律地位分析 | 第22-31页 |
| 第一节 自贸区管委会的现状 | 第22-24页 |
| 一、管委会的机构设置 | 第22-23页 |
| 二、管委会的职能范围 | 第23页 |
| 三、管委会的人员编制 | 第23-24页 |
| 第二节 自贸区管委会的权责辨析 | 第24-25页 |
| 一、管委会权力辨析 | 第24-25页 |
| 二、管委会责任辨析 | 第25页 |
| 第三节 自贸区管委会的行政主体类型辨析 | 第25-31页 |
| 一、自贸区管委会不是职权行政主体 | 第26-28页 |
| 二、自贸区管委会是授权行政主体 | 第28-31页 |
| 第四章 自贸区管委会法律地位不明确的影响及其成因分析 | 第31-38页 |
| 第一节 自贸区管委会法律地位不明确造成的影响 | 第31-33页 |
| 一、管委会的机构设置及编制管理规则不明确 | 第31页 |
| 二、管委会的权限范围不明确 | 第31-32页 |
| 三、管委会权力监督体系不完善 | 第32页 |
| 四、自贸区管委会集中高效的管理制度优势得不到实现 | 第32-33页 |
| 第二节 自贸区管委会法律地位不明确的成因 | 第33-38页 |
| 一、自贸区先行先试的使命使然 | 第33-34页 |
| 二、法治思维的滞后 | 第34页 |
| 三、自贸区的管理体制不完善 | 第34-36页 |
| 四、我国的行政主体理论有待完善 | 第36-38页 |
| 第五章 明确自贸区管委会法律地位的进路探究 | 第38-43页 |
| 第一节 构建上位法以确立自贸区管委会的法律地位 | 第38-39页 |
| 一、通过修改《地方组织法》等将自贸区管委会纳入政府的派出机关 | 第38页 |
| 二、加快推进国家层面自贸区的统一立法 | 第38-39页 |
| 第二节 完善行政主体理论 | 第39-43页 |
| 一、公务法人概述 | 第39-41页 |
| 二、公务法人概念或可有助于解决管委会法律地位的问题 | 第41-43页 |
| 结语 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-47页 |
| 致谢 | 第47-48页 |
| 答辩委员会对论文的评定意见 | 第48页 |
