摘要 | 第11-12页 |
英文摘要 | 第12-13页 |
1 绪论 | 第14-20页 |
1.1 研究背景及意义 | 第14-15页 |
1.1.1 研究背景 | 第14页 |
1.1.2 研究意义 | 第14-15页 |
1.2 研究综述 | 第15-17页 |
1.2.1 国内研究现状 | 第15-16页 |
1.2.2 国外研究现状 | 第16-17页 |
1.3 论文研究的主要内容和方法 | 第17-20页 |
1.3.1 论文逻辑架构 | 第17-18页 |
1.3.2 主要研究方法 | 第18-20页 |
2 基本概念及理论基础 | 第20-24页 |
2.1 城镇化相关概念界定 | 第20-21页 |
2.1.1 城镇化和城镇化率 | 第20页 |
2.1.2 新型城镇化 | 第20-21页 |
2.2 户籍制度及人口相关概念界定 | 第21-23页 |
2.2.1 户籍与户籍制度 | 第21页 |
2.2.2 人口管理主要名词解释 | 第21-22页 |
2.2.3 衡量城镇化建设的主要人口指标 | 第22-23页 |
2.3 论文研究的理论基础 | 第23-24页 |
2.3.1 推拉理论 | 第23页 |
2.3.2 帕累托最优原理 | 第23-24页 |
3 改革开放以来山东城镇化建设中户籍制度改革实践 | 第24-32页 |
3.1 户籍制度改革的起步(1978年12月-1993年10月) | 第24-26页 |
3.1.1 适当放宽农村到城镇的落户条件 | 第24-25页 |
3.1.2 允许农民自理口粮落户集镇 | 第25页 |
3.1.3 开始实施居民身份证制度 | 第25页 |
3.1.4 初步探索暂住人口管理 | 第25-26页 |
3.2 改革小城镇户籍管理制度(1993年11月-2003年9月) | 第26-28页 |
3.2.1 逐步放开小城镇落户限制 | 第26-27页 |
3.2.2 推行农村户口城市化管理 | 第27页 |
3.2.3 开始人口信息计算机管理 | 第27-28页 |
3.2.4 开始实施暂住证制度 | 第28页 |
3.3 统一城乡居民户口登记(2003年10月-2013年10月) | 第28-30页 |
3.3.1 取消农业非农业户口性质划分 | 第28-29页 |
3.3.2 规范户口登记管理 | 第29页 |
3.3.3 集中换发第二代居民身份证 | 第29页 |
3.3.4 重视解决流动人口实际问题 | 第29-30页 |
3.4 进一步深化户籍制度改革(2013年11月至今) | 第30-32页 |
3.4.1 推进农业转移人口市民化 | 第30页 |
3.4.2 开展户口登记管理清理整顿 | 第30-31页 |
3.4.3 全面实施居住证制度 | 第31-32页 |
4 新型城镇化与户籍制度改革的互动关系 | 第32-39页 |
4.1 新型城镇化需要户籍制度改革打破制度藩篱 | 第32-33页 |
4.1.1 破解城乡二元结构关键在户籍制度改革 | 第32页 |
4.1.2 化解常住人口存量依靠户籍制度改革 | 第32-33页 |
4.1.3 引导农村富余劳动力增量需要户籍制度改革 | 第33页 |
4.2 新型城镇化建设需要户籍制度改革来驱动推进 | 第33-35页 |
4.2.1 提高农民落户城镇积极性需要户籍制度改革 | 第33-34页 |
4.2.2 就近流动转移的城镇化特点需要户籍制度改革 | 第34-35页 |
4.2.3 城镇公共服务均等化需要深化户籍制度改革 | 第35页 |
4.3 户籍制度改革依赖新型城镇化战略推动引领 | 第35-36页 |
4.3.1 户籍制度改革目标需要围绕城镇化来设定 | 第35-36页 |
4.3.2 户籍制度改革措施需要城镇化来改进完善 | 第36页 |
4.3.3 户籍制度改革成效需要城镇化来实践检验 | 第36页 |
4.4 户籍制度改革对山东城镇化建设的重要作用 | 第36-39页 |
4.4.1 服务了经济社会发展 | 第37页 |
4.4.2 促进了社会公平正义 | 第37页 |
4.4.3 推动了和谐社会建设 | 第37-38页 |
4.4.4 推进公共服务均等化 | 第38-39页 |
5 山东现行户籍制度存在的问题和改革困境 | 第39-51页 |
5.1 山东现行户籍制度存在的问题 | 第39-42页 |
5.1.1 城镇户口缺乏吸引力 | 第39-40页 |
5.1.2 农村权益让进城落户有顾虑 | 第40-41页 |
5.1.3 政策差异让落户城镇有门槛 | 第41页 |
5.1.4 城中村问题让落户城镇有阻力 | 第41页 |
5.1.5 就近就地城镇化作用难发挥 | 第41-42页 |
5.2 影响户籍制度改革和新型城镇化建设的因素分析 | 第42-49页 |
5.2.1 农村对富余劳动力的推力减小 | 第42-44页 |
5.2.2 城市对农业转移人口的拉力减弱 | 第44-47页 |
5.2.3 深化制度体制改革的动力不足 | 第47-49页 |
5.3 户籍制度改革和新型城镇化建设需要重点关注的问题 | 第49-51页 |
5.3.1 农业转移人口存量问题 | 第49页 |
5.3.2 小城镇带动效能的问题 | 第49-50页 |
5.3.3 盲目追求城镇化率问题 | 第50-51页 |
6 新型城镇化背景下山东省户籍制度改革思路及对策 | 第51-57页 |
6.1 新型城镇化建设对户籍制度改革要求 | 第51-52页 |
6.1.1 国家层面的部署要求 | 第51-52页 |
6.1.2 山东省有关部署要求 | 第52页 |
6.2 深化户籍制度改革的基本原则 | 第52-54页 |
6.2.1 坚持党委领导政府负责 | 第52-53页 |
6.2.2 坚持统筹兼顾因地制宜 | 第53页 |
6.2.3 坚持以人为本关注民生 | 第53页 |
6.2.4 坚持解放思想与时俱进 | 第53页 |
6.2.5 坚持科技引领信息支撑 | 第53-54页 |
6.2.6 坚持宣传发动舆论引导 | 第54页 |
6.3 深化户籍制度改革的工作措施 | 第54-55页 |
6.3.1 进一步深化户籍制度改革 | 第54页 |
6.3.2 规范完善户口登记管理 | 第54页 |
6.3.3 建立人口基础信息库 | 第54-55页 |
6.3.4 强化宣传和组织保障 | 第55页 |
6.4 深化户籍制度改革的保障措施 | 第55-57页 |
6.4.1 加快推进公共服务均等化 | 第55页 |
6.4.2 加快推进农村产权制度改革 | 第55页 |
6.4.3 提升城镇承载力吸引力 | 第55-56页 |
6.4.4 强化组织协调和试点推进 | 第56-57页 |
7 结论 | 第57-58页 |
致谢 | 第58-59页 |
参考文献 | 第59-61页 |
攻读专业硕士学位期间发表的学术论文 | 第61页 |