| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 绪论 | 第10-17页 |
| (一) 选题背景 | 第10页 |
| (二) 研究意义 | 第10-11页 |
| 1. 理论意义 | 第11页 |
| 2. 实践意义 | 第11页 |
| (三) 文献综述 | 第11-14页 |
| 1. 国内研究现状 | 第11-14页 |
| 2. 国外研究现状 | 第14页 |
| (四) 研究的基本思路和基本方法 | 第14-17页 |
| 一、核心概念的界定与相关理论 | 第17-21页 |
| (一) 核心概念的界定 | 第17-18页 |
| 1. 民营化 | 第17-18页 |
| 2. 公共交通民营化 | 第18页 |
| (二) 城市公共交通民营化的相关理论 | 第18-21页 |
| 1. 公共选择理论 | 第18页 |
| 2. 新公共管理理论 | 第18页 |
| 3. 公共物品理论 | 第18-19页 |
| 4. 委托代理理论 | 第19-21页 |
| 二、我国城市公共交通民营化的实践及存在的问题 | 第21-30页 |
| (一) 我国公共交通民营化概述 | 第21-23页 |
| 1. 我国城市公共交通民营化改革的内在动力 | 第21-22页 |
| 2. 我国的城市公共交通民营化改革 | 第22-23页 |
| (二) 十堰市、武汉市的公共交通民营化改革 | 第23-26页 |
| 1. 十堰市公共交通民营化改革 | 第23-24页 |
| 2. 武汉市公共自行车的特许经营模式 | 第24-26页 |
| (三) 我国城市公共交通民营化改革存在的问题 | 第26-30页 |
| 1. 市民出行难的问题并未完全解决 | 第27页 |
| 2. 企业追求利润带来“涨价风波”、“劳资矛盾”不断 | 第27-28页 |
| 3. 盲目竞争带来的不规范经营行为时有发生 | 第28页 |
| 4. 公共责任缺失和服务意识淡薄 | 第28-30页 |
| 三、政府责任缺失是我国城市公共交通民营化失效的根本原因 | 第30-36页 |
| (一) 城市公共交通民营化过程中政府角色定位模糊 | 第30-32页 |
| 1. 掌舵者角色模糊—“甩掉包袱”也“甩掉了”公共责任 | 第30-31页 |
| 2. 协调者角色模糊—政府未平衡好公共利益与企业利益之间的矛盾 | 第31页 |
| 3. 监管者角色模糊—放松管制也放弃了监管 | 第31-32页 |
| (二) 城市公共交通民营化过程中政府责任的缺失 | 第32-36页 |
| 1. 缺乏配套的制度安排 | 第32-33页 |
| 2. 组织建设滞后 | 第33-34页 |
| 3. 民营化过程未形成完整的闭环 | 第34-36页 |
| 四、我国城市公共交通民营化过程中的政府责任 | 第36-44页 |
| (一) 明确政府角色定位 | 第36-40页 |
| 1. 作为掌舵者,兼顾公平与效率 | 第36-37页 |
| 2. 作为协调者,兼顾企业利益与公共利益 | 第37-38页 |
| 3. 作为监管者,保证秩序与安全 | 第38-40页 |
| (二) 明确政府责任 | 第40-44页 |
| 1. 完善制度,确保改革的明晰性和收益性 | 第40-41页 |
| 2. 进行组织建设,提高管理水平 | 第41-42页 |
| 3. 优化运营,使我国城市公交民营化形成完整高效的闭环 | 第42-44页 |
| 五、结语 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-48页 |
| 致谢 | 第48页 |
