| 摘要 | 第2-4页 |
| ABSTACT | 第4-6页 |
| 引言 | 第9-11页 |
| 1 宅基地使用权制度概述 | 第11-20页 |
| 1.1 宅基地使用权的概念 | 第11-12页 |
| 1.1.1 宅基地的概念 | 第11页 |
| 1.1.2 宅基地使用权的含义 | 第11-12页 |
| 1.2 宅基地使用权的特征 | 第12-15页 |
| 1.2.1 宅基地使用权主体具有身份性 | 第12-13页 |
| 1.2.2 宅基地使用权客体具有特定性 | 第13页 |
| 1.2.3 宅基地使用权的取得具有无偿性 | 第13-14页 |
| 1.2.4 宅基地使用权没有期限限制 | 第14页 |
| 1.2.5 宅基地使用权流转具有严格限定性 | 第14-15页 |
| 1.3 宅基地使用权与相关权利的比较 | 第15-16页 |
| 1.3.1 宅基地使用权与土地承包经营权之比较 | 第15页 |
| 1.3.2 宅基地使用权与建设用地使用权之比较 | 第15-16页 |
| 1.3.3 宅基地使用权与地役权之比较 | 第16页 |
| 1.4 宅基地使用权制度的历史沿革与现行立法 | 第16-20页 |
| 1.4.1 宅基地使用权制度的历史沿革 | 第16-18页 |
| 1.4.2 宅基地使用权制度的现行立法 | 第18-20页 |
| 2 我国宅基地使用权法律制度存在的问题 | 第20-28页 |
| 2.1 宅基地使用权取得规定不完善 | 第20-22页 |
| 2.1.1 宅基地使用权的申请主体不明确 | 第20-21页 |
| 2.1.2 宅基地使用权的取得程序不完善 | 第21-22页 |
| 2.2 宅基地使用权流转规定不合理 | 第22-23页 |
| 2.2.1 宅基地使用权流转的立法态度不明确 | 第22-23页 |
| 2.2.2 宅基地使用权的物权权能缺失 | 第23页 |
| 2.3 宅基地使用权登记规定不健全 | 第23-26页 |
| 2.3.1 宅基地使用权登记模式不明确 | 第24-25页 |
| 2.3.2 宅基地使用权登记规则缺乏针对性 | 第25-26页 |
| 2.4 宅基地使用权监管规定不完备 | 第26-28页 |
| 2.4.1 宅基地使用权审批监管机制不完备 | 第26页 |
| 2.4.2 宅基地使用权监管范围较狭窄 | 第26-28页 |
| 3 完善宅基地使用权制度的建议 | 第28-38页 |
| 3.1 完善宅基地使用权取得制度 | 第28-30页 |
| 3.1.1 明确宅基地使用权取得的申请主体 | 第28-29页 |
| 3.1.2 完善宅基地使用权取得的程序 | 第29-30页 |
| 3.2 建立合理的宅基地使用权流转制度 | 第30-33页 |
| 3.2.1 明确宅基地使用权流转的立法态度 | 第30-31页 |
| 3.2.2 探索完善宅基地使用权的物权权能 | 第31-33页 |
| 3.3 健全宅基地使用权登记制度 | 第33-35页 |
| 3.3.1 明确宅基地使用权的登记模式 | 第33-34页 |
| 3.3.2 制定符合农村实际的宅基地使用权登记规则 | 第34-35页 |
| 3.4 完善宅基地使用权监管制度 | 第35-38页 |
| 3.4.1 完善宅基地使用权审批监管机制 | 第35-36页 |
| 3.4.2 扩大宅基地使用权监管范围 | 第36-38页 |
| 结语 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-42页 |
| 后记 | 第42-43页 |