| 摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 1 引言 | 第9-14页 |
| 1.1 研究背景 | 第11-12页 |
| 1.2 研究思路 | 第12-14页 |
| 1.2.1 法理与法律法规研究方面 | 第12页 |
| 1.2.2 实践操作及理论实践结合方面 | 第12-14页 |
| 2 我国土地承包经营权流转的规范演进 | 第14-18页 |
| 2.1 政策和法律都禁止流转阶段 | 第14页 |
| 2.2 法律禁止和政策初步放开阶段 | 第14-15页 |
| 2.2.1 法律禁止流转 | 第14-15页 |
| 2.2.2 政策初步放开 | 第15页 |
| 2.3 法律开禁和政策规范阶段 | 第15-16页 |
| 2.4 法律规范流转阶段 | 第16-18页 |
| 3 我国现行土地流转中存在的问题 | 第18-23页 |
| 3.1 集体土地权利归属不明 | 第18-20页 |
| 3.1.1 集体土地权利主体虚位 | 第18-19页 |
| 3.1.2 集体土地上各主体之间权利义务关系不清楚 | 第19页 |
| 3.1.3 农民主体地位被削弱 | 第19-20页 |
| 3.2 农村土地承包经营权的流转方式受限 | 第20-21页 |
| 3.3 法律上土地流转制度不健全 | 第21-23页 |
| 3.3.1 土地承包经营权流转立法存在缺陷 | 第21页 |
| 3.3.2 流转登记制度不健全 | 第21页 |
| 3.3.3 农村土地承包经营权流转合同缺乏规范性 | 第21页 |
| 3.3.4 土地流转活动无序 | 第21-22页 |
| 3.3.5 农村土地承包经营权流转风险大 | 第22-23页 |
| 4 我国土地承包经营权流转的规范逻辑 | 第23-36页 |
| 4.1 土地承包经营权流转的主体方面 | 第24-29页 |
| 4.1.1 对转让人是“有稳定的收入来源者”的思考 | 第24-26页 |
| 4.1.2 对转让应得到发包方同意的探究 | 第26-27页 |
| 4.1.3 对受让人限于其他从事农业生产经营的农户的反驳 | 第27-29页 |
| 4.2 土地承包经营权流转的客体方面 | 第29-30页 |
| 4.2.1 农村土地承包经营权流转客体的期限性 | 第29-30页 |
| 4.2.2 农村土地承包经营权流转客体的限定性 | 第30页 |
| 4.3 土地承包经营权流转的应有方式 | 第30-36页 |
| 4.3.1 债权性权能的流转 | 第31-33页 |
| 4.3.2 物权性分离后经营权的流转 | 第33-34页 |
| 4.3.3 物权性分离后承包权的流转 | 第34-36页 |
| 5 我国土地承包经营权流转的法律完善 | 第36-45页 |
| 5.1 明确农村集体土地所有权主体 | 第36-38页 |
| 5.1.1 确定土地归属关系 | 第36-38页 |
| 5.1.2 明确界定土地所有权主体与使用权主体之间的关系 | 第38页 |
| 5.2 土地承包经营权入股、抵押等新形式 | 第38-41页 |
| 5.2.1 土地入股新形式 | 第39-40页 |
| 5.2.2 放宽农村土地承包经营权抵押范围 | 第40-41页 |
| 5.3 加强法制建设，提升管理与服务保障水平 | 第41-45页 |
| 5.3.1 完善农村土地承包经营权流转相关法律体系 | 第42页 |
| 5.3.2 健全农村土地承包经营权流转的登记制度 | 第42页 |
| 5.3.3 改善农村土地承包经营权流转程序 | 第42-43页 |
| 5.3.4 规范农村土地承包经营权流转合同 | 第43页 |
| 5.3.5 建立并完善土地承包经营权流转的市场中介服务体系 | 第43-44页 |
| 5.3.6 建立健全农村社会保障体系 | 第44-45页 |
| 结论 | 第45-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 攻读学位期间科研成果 | 第49-51页 |
| 致谢 | 第51-52页 |
