企业国有资产监管制度研究--以企业国有资产转让为中心
| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-7页 |
| 第一章 绪论 | 第7-14页 |
| ·研究的背景 | 第7-8页 |
| ·问题的提出 | 第8-9页 |
| ·研究的目的和意义 | 第9页 |
| ·研究内容和研究方法 | 第9-10页 |
| ·相关概念界定 | 第10-14页 |
| ·企业国有资产和企业国有资产转让 | 第10-11页 |
| ·企业国有资产监管 | 第11-14页 |
| 第二章 企业国有资产监管制度的理论 | 第14-20页 |
| ·政府监管理论 | 第14-16页 |
| ·公共利益理论 | 第14-15页 |
| ·监管俘虏理论 | 第15-16页 |
| ·监管经济学理论 | 第16页 |
| ·新制度经济学理论 | 第16-18页 |
| ·制度变迁理论 | 第17-18页 |
| ·公共选择理论 | 第18页 |
| ·小结 | 第18-20页 |
| 第三章 企业国有资产监管制度存在缺失 | 第20-32页 |
| ·政府监管制度现状和缺失 | 第20-27页 |
| ·政府监管制度现状 | 第20-21页 |
| ·政府监管制度存在的缺陷 | 第21-27页 |
| ·监管目标顺序错乱 | 第22-23页 |
| ·监管权限宽泛 | 第23-24页 |
| ·监管程序不当 | 第24-25页 |
| ·国资委监管职能错位 | 第25页 |
| ·执行监管的障碍 | 第25-27页 |
| ·社会监督现状和缺陷 | 第27-29页 |
| ·社会监督的现状 | 第27页 |
| ·社会监督制度缺失 | 第27-29页 |
| ·法律监督制度缺失 | 第29-32页 |
| ·政治责任替代行政法律责任 | 第29-30页 |
| ·处罚存在漏洞 | 第30页 |
| ·民事法律责任界定不清 | 第30-31页 |
| ·行政诉权受限 | 第31-32页 |
| 第四章 企业国有资产监管制度缺陷的成因分析 | 第32-42页 |
| ·企业国有资产监管制度结构失衡 | 第32-33页 |
| ·政府、社会存在利益冲突 | 第33-35页 |
| ·政府部门利益和公共利益相冲突 | 第33-34页 |
| ·政府和市场、社会的权限界定不清 | 第34-35页 |
| ·社会监督权利不充实 | 第35-37页 |
| ·监督成本过大 | 第35-36页 |
| ·社会中介行业自律能力不足 | 第36-37页 |
| ·立法存在疏漏和不协调 | 第37-41页 |
| ·政府监管立法粗糙 | 第37-38页 |
| ·行政法律责任缺失 | 第38-39页 |
| ·刑罚目标错位 | 第39-40页 |
| ·民事法律性质定性错误 | 第40页 |
| ·行政诉权缺失 | 第40-41页 |
| ·小结 | 第41-42页 |
| 第五章 完善企业国有资产政府监管制度的建议 | 第42-53页 |
| ·完善公共参与的监督制度 | 第42-48页 |
| ·完善信息公开 | 第43-44页 |
| ·建立行政听证制度 | 第44-46页 |
| ·建立行政公益诉讼制度 | 第46-48页 |
| ·立法完善行政法律责任 | 第48-53页 |
| ·明确行政法律责任 | 第48-50页 |
| ·协调行政法律责任和刑事法律责任 | 第50-53页 |
| 结束语 | 第53-54页 |
| 致谢 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-59页 |
