| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 目录 | 第5-8页 |
| 第一章 绪论 | 第8-27页 |
| ·问题的缘起及研究意义 | 第8-11页 |
| ·问题的缘起 | 第8-10页 |
| ·研究意义 | 第10-11页 |
| ·文献综述 | 第11-18页 |
| ·信访制度功能定位研究 | 第12-14页 |
| ·信访制度存废问题研究 | 第14-15页 |
| ·镇街信访问题研究 | 第15-17页 |
| ·文献综述简评 | 第17-18页 |
| ·概念界定 | 第18-20页 |
| ·镇街 | 第18页 |
| ·信访 | 第18-19页 |
| ·运行机制 | 第19-20页 |
| ·理论基础与研究框架 | 第20-25页 |
| ·理论基础 | 第20-24页 |
| ·研究框架 | 第24-25页 |
| ·研究方法、难点、创新点及不足 | 第25-27页 |
| ·研究方法 | 第25页 |
| ·难点、创新点及不足 | 第25-27页 |
| 第2章 镇街信访运行机制现状分析：以X 镇综治信访维稳中心为例 | 第27-36页 |
| ·镇街信访机制的运行方式 | 第27-30页 |
| ·机构组成多元化 | 第27-29页 |
| ·运行方式一体化 | 第29-30页 |
| ·镇街信访机制的运行过程 | 第30-36页 |
| ·运行过程综合化 | 第30-32页 |
| ·保障机制全面化 | 第32-34页 |
| ·防控体系多重化 | 第34-36页 |
| 第3章 镇街信访运行机制的成效及问题 | 第36-49页 |
| ·镇街信访运行机制的成效分析：以桃源街道综治信访维稳中心为例 | 第36-40页 |
| ·资源整合，调处能力得到加强 | 第36-37页 |
| ·重心下移，稳控能力显著提高 | 第37-39页 |
| ·管理信息化，实现信访有的放矢 | 第39-40页 |
| ·镇街信访运行机制面临的问题 | 第40-49页 |
| ·镇街信访运行协调不畅 | 第40-41页 |
| ·镇街信访工作者素质偏低 | 第41页 |
| ·镇街信访工作思想有误区 | 第41-43页 |
| ·镇街信访工作行为有偏差 | 第43-44页 |
| ·非正常访案件不断增多 | 第44-49页 |
| 第4章 镇街信访运行机制问题的原因分析 | 第49-64页 |
| ·镇街信访机构的自身因素 | 第49-53页 |
| ·镇街信访机构责大权小 | 第49-52页 |
| ·镇街信访经费无保障 | 第52-53页 |
| ·镇街信访人才缺失 | 第53页 |
| ·镇街信访者的信访误区 | 第53-61页 |
| ·信访者的畸形信访心理 | 第53-55页 |
| ·信访者的异常信访逻辑 | 第55-56页 |
| ·信访者对信访机构的行为博弈 | 第56-61页 |
| ·镇街信访的外部挑战 | 第61-64页 |
| ·信访案件存量大，增量多，变量难控制 | 第62页 |
| ·信访主体复杂，事件发散快，处理难度大 | 第62-63页 |
| ·信访问题涉及面广，关联性大，对抗性强 | 第63-64页 |
| 第5章 镇街信访运行机制实践思路 | 第64-75页 |
| ·整合镇街信访资源，缓解信访机构压力 | 第64-66页 |
| ·建立矛盾纠纷联调机制 | 第64-65页 |
| ·推进律师参与信访机制 | 第65页 |
| ·健全信访人员选拔培训机制 | 第65-66页 |
| ·搭建镇街信访平台，疏通信访渠道 | 第66-68页 |
| ·实行矛盾纠纷排查机制 | 第66-67页 |
| ·创建系统化接访机制 | 第67页 |
| ·探索信访代理机制 | 第67-68页 |
| ·加强镇街信访督办，确保案件有始有终 | 第68-71页 |
| ·厉行信访工作责任追究机制 | 第68页 |
| ·完善信访工作绩效考核机制 | 第68-69页 |
| ·推行信访终结机制 | 第69-71页 |
| ·转变观念倡导法治，应对复杂挑战 | 第71-75页 |
| ·转变镇街信访观念 | 第71-73页 |
| ·积极倡导依法信访 | 第73-75页 |
| 结论 | 第75-76页 |
| 参考文献 | 第76-79页 |
| 致谢 | 第79-80页 |
| 研究生在校期间学术情况 | 第80页 |