中文摘要 | 第1-4页 |
ABSTRACT | 第4-8页 |
第1章 绪论 | 第8-19页 |
·研究背景与研究意义 | 第8-11页 |
·概念界定 | 第11-16页 |
·公共服务界定 | 第11-13页 |
·合同外包含义 | 第13-14页 |
·腐败 | 第14-16页 |
·论文结构 | 第16页 |
·研究方法、难点和局限 | 第16-19页 |
·研究方法 | 第16-17页 |
·创新点、难点和局限 | 第17-19页 |
第2章 文献综述与研究框架 | 第19-28页 |
·国内外研究综述 | 第19-25页 |
·国外政府公共服务合同外包的研究 | 第19-20页 |
·国内政府公共服务合同外包的研究 | 第20-22页 |
·腐败的研究现状 | 第22-25页 |
·文献综述简评 | 第25页 |
·研究的理论基础 | 第25-28页 |
·组织的制度主义分析视角:组织制度环境 | 第25-26页 |
·本文的分析框架:行为—组织—制度 | 第26-28页 |
第3章 政府公共服务合同外包过程中腐败的特点 | 第28-41页 |
·上海“11.15”特大火灾事件案例综述 | 第28-30页 |
·政府公共服务合同外包过程中腐败的形式 | 第30-32页 |
·贿赂 | 第30-31页 |
·互动性腐败 | 第31页 |
·串标 | 第31-32页 |
·结构性腐败 | 第32页 |
·政府公共服务合同外包过程中腐败的风险和表现 | 第32-36页 |
·特殊风险因素 | 第36-37页 |
·腐败交易的参与者 | 第37页 |
·政府公共服务合同外包过程中腐败的影响和危害 | 第37-41页 |
·经济影响 | 第38-39页 |
·投资环境影响 | 第39-40页 |
·社会影响 | 第40-41页 |
第4章 政府组织对公共服务合同外包过程的管理 | 第41-48页 |
·政府在公共服务合同外包改革中扮演的角色 | 第41-44页 |
·决策者角色 | 第41-42页 |
·监督者角色 | 第42-43页 |
·竞争者角色 | 第43-44页 |
·政府责任与管理是公共服务合同外包的基本保障 | 第44-45页 |
·政府监管的特点——重经济效益和轻监督管理 | 第45-47页 |
·政府对公共服务合同外包过程的管理 | 第47-48页 |
第5章 政府公共服务合同外包制度存在的缺陷 | 第48-54页 |
·预防不力 | 第48-52页 |
·相关的公务员制度虚设 | 第49页 |
·监督体制乏力 | 第49-52页 |
·惩戒不力 | 第52-54页 |
·《刑法》对腐败的打击力度不够 | 第52-53页 |
·问责制度不完善 | 第53页 |
·“黑名单”制度缺失 | 第53-54页 |
第6章 政府公共服务合同外包过程中反腐对策 | 第54-59页 |
·重视政府公共服务合同外包反腐工作的治理行为 | 第54-56页 |
·认真进行排查,找准突出问题 | 第54-55页 |
·加大监管力度,增强监管效果 | 第55-56页 |
·加大办案力度,坚决惩治腐败 | 第56页 |
·加强政府组织反腐过程中自身的领导 | 第56-57页 |
·深化政府公共服务合同外包领域体制改革,创新机制制度 | 第57-59页 |
结语 | 第59-61页 |
参考文献 | 第61-63页 |
附录1 | 第63-64页 |
致谢 | 第64页 |