托马斯公民参与决策理论视角下公民参与问题研究--以D社区为例
| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 绪论 | 第11-17页 |
| 0.1 研究背景 | 第11页 |
| 0.2 研究意义 | 第11-13页 |
| 0.2.1 理论意义 | 第11-12页 |
| 0.2.2 现实意义 | 第12-13页 |
| 0.3 国内外研究综述 | 第13-16页 |
| 0.3.1 国外研究现状 | 第13-14页 |
| 0.3.2 国内研究现状 | 第14-16页 |
| 0.4 研究方法 | 第16页 |
| 0.5 创新点 | 第16-17页 |
| 1 相关概念及理论运用框架 | 第17-21页 |
| 1.1 相关概念 | 第17-18页 |
| 1.1.1 社区 | 第17页 |
| 1.1.2 公民参与 | 第17-18页 |
| 1.2 托马斯公民参与决策理论内涵 | 第18-21页 |
| 1.2.1 在界定政策质量约束中引入公民参与 | 第18-19页 |
| 1.2.2 以增进政策接受性为目标的公民参与 | 第19-21页 |
| 2 D社区公民参与中存在的问题 | 第21-28页 |
| 2.1 D社区公民参与现状 | 第21-22页 |
| 2.2 D社区公民参与存在的问题 | 第22-28页 |
| 2.2.1 公民主体参与内容结构化 | 第22-23页 |
| 2.2.2 制度化渠道不畅且缺乏民主磋商 | 第23-24页 |
| 2.2.3 资金支持短缺，参与者积极性不足 | 第24-25页 |
| 2.2.4 公民会议不能产生具有代表性的公民意见 | 第25-26页 |
| 2.2.5 公共管理成员无法恰当地代表民意 | 第26-27页 |
| 2.2.6 公民参与过程中公共项目难以继续开展 | 第27-28页 |
| 3 D社区公民参与存在问题的原因剖析 | 第28-33页 |
| 3.1 政府和社区权责模糊 | 第28页 |
| 3.2 现有法律法规实践滞后 | 第28-29页 |
| 3.3 投入机制缺少保障 | 第29-30页 |
| 3.4 公民会议组织有效性不足 | 第30-31页 |
| 3.5 参与管理的成员代表自律能力弱 | 第31页 |
| 3.6 公共项目运作成本上升 | 第31-33页 |
| 4 解决D社区公民参与问题的对策 | 第33-42页 |
| 4.1 发展公民参与的新途径 | 第33-34页 |
| 4.1.1 培养申诉代表，形成公民参与的固定场所 | 第33页 |
| 4.1.2 促进公民与团体参与的统一 | 第33-34页 |
| 4.2 转变模式形成参与新制度 | 第34-36页 |
| 4.2.1 开展以获取信息为目标的公民参与 | 第34-35页 |
| 4.2.2 提高公民参与的决策意识 | 第35-36页 |
| 4.3 健全社区管理联动体制 | 第36-37页 |
| 4.3.1 强化领导者的认可增进公民参与进程 | 第36-37页 |
| 4.3.2 运用教育手段培养充分知情的公民 | 第37页 |
| 4.4 提升对公民会议的时机选择能力 | 第37-38页 |
| 4.4.1 通过主体间沟通明确时间分配 | 第37-38页 |
| 4.4.2 改变公民会议方式增强认同感 | 第38页 |
| 4.5 完善对参与公共管理成员的制度安排 | 第38-40页 |
| 4.5.1 优化参与规模推动管理提高 | 第39页 |
| 4.5.2 以培训方式增强成员角色意识 | 第39-40页 |
| 4.6 扩大公共项目的投资规模保障公民参与进程 | 第40-42页 |
| 4.6.1 强化特殊基金的使用管理 | 第40-41页 |
| 4.6.2 借助公共财政力量规范参与程序 | 第41-42页 |
| 结束语 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-45页 |
| 附录 | 第45-47页 |
| 致谢 | 第47-48页 |
| 攻读学位期间发表论文以及参加科研情况 | 第48-49页 |
