摘要 | 第5-6页 |
Abstract | 第6页 |
第1章 引言 | 第11-18页 |
1.1 研究背景 | 第11-12页 |
1.2 研究的意义 | 第12页 |
1.3 研究现状 | 第12-15页 |
1.3.1 关于利益冲突的概念和内涵 | 第12-13页 |
1.3.2 关于利益冲突的类型及具体形式 | 第13-14页 |
1.3.3 关于建立健全利益冲突防治的路径选择和对策 | 第14-15页 |
1.4 研究内容与方法 | 第15-18页 |
1.4.1 研究内容 | 第15-16页 |
1.4.2 研究方法 | 第16-18页 |
第2章 防止公职人员利益冲突法律制度概述 | 第18-27页 |
2.1 核心概念界定 | 第18-21页 |
2.1.1 公职人员 | 第18-19页 |
2.1.2 利益 | 第19-20页 |
2.1.3 公职人员利益冲突 | 第20-21页 |
2.2 利益冲突类型 | 第21-22页 |
2.2.1 交易型利益冲突 | 第21页 |
2.2.2 影响型利益冲突 | 第21-22页 |
2.2.3 “旋转”型利益冲突 | 第22页 |
2.3 利益冲突危害 | 第22-23页 |
2.3.1 利益冲突诱发腐败 | 第22页 |
2.3.2 利益冲突降低公众信任度 | 第22-23页 |
2.4 防止利益冲突的法律机制 | 第23-27页 |
2.4.1 预防机制 | 第23-26页 |
2.4.1.1 利益隔离 | 第24-25页 |
2.4.1.2 资产公开 | 第25-26页 |
2.4.2 监察与问责机制 | 第26-27页 |
2.4.2.1 监察机制 | 第26页 |
2.4.2.2 问责机制 | 第26-27页 |
第3章 我国防止利益冲突制度的立法现状及问题分析 | 第27-40页 |
3.1 我国防止公职人员利益冲突制度的立法现状 | 第27-37页 |
3.1.1 中央层面主要法律规范及文件分析 | 第27-34页 |
3.1.1.1 有关利益禁止制度的主要立法及政策分析 | 第27-28页 |
3.1.1.2 有关利益回避制度的主要立法及政策分析 | 第28-30页 |
3.1.1.3 有关从业行为和离职后行为限制制度的主要立法及政策分析 | 第30-32页 |
3.1.1.4 有关财产申报公示制度的主要立法及政策分析 | 第32-34页 |
3.1.2 地方法律规范及制度分析—以浙江省为例 | 第34-37页 |
3.1.2.1 防止利益冲突制度框架 | 第35-36页 |
3.1.2.2 利益冲突回避制度 | 第36页 |
3.1.2.3 新任领导财产申报公示制度 | 第36-37页 |
3.2 我国防止公职人员利益冲突制度存在的问题 | 第37-40页 |
3.2.1 缺乏统一立法 | 第37-38页 |
3.2.2 监督惩处体制不完善 | 第38页 |
3.2.3 具体制度规定不完善 | 第38-40页 |
3.2.3.1 利益禁止制度的不足--主要是禁止礼品收受方面 | 第38页 |
3.2.3.2 回避制度的不足 | 第38-39页 |
3.2.3.3 从业行为限制和离职后行为限制规定的不足 | 第39页 |
3.2.3.4 财产申报公示制度的不足 | 第39-40页 |
第4章 美国和香港相关法律分析与借鉴 | 第40-47页 |
4.1 美国利益冲突防治制度 | 第40-43页 |
4.1.1 利益禁止制度 | 第40-41页 |
4.1.2 回避制度 | 第41页 |
4.1.3 限制性制度 | 第41页 |
4.1.4 离职后行为限制制度 | 第41-42页 |
4.1.5 财产申报公开制度 | 第42页 |
4.1.6 资产处理 | 第42-43页 |
4.1.7 执行机构 | 第43页 |
4.2 香港地区利益冲突防治制度 | 第43-45页 |
4.2.1 利益禁止制度 | 第43-44页 |
4.2.2 回避制度 | 第44页 |
4.2.3 限制性制度 | 第44页 |
4.2.4 离职后行为限制制度 | 第44页 |
4.2.5 资产申报与资产处理制度 | 第44-45页 |
4.2.6 惩处 | 第45页 |
4.2.7 执行机构 | 第45页 |
4.3 美国和香港地区先进制度的借鉴 | 第45-47页 |
4.3.1 以专门立法形式确立制度 | 第45页 |
4.3.2 设立严格责任 | 第45-46页 |
4.3.3 设立专门监督执行机构 | 第46页 |
4.3.4 制定完备制度 | 第46页 |
4.3.5 注重廉政教育 | 第46-47页 |
第5章 完善我国利益冲突防治法律制度的建议 | 第47-56页 |
5.1 制定利益冲突防治法 | 第47-48页 |
5.1.1 制定我国利益冲突防治法的必要性分析 | 第47页 |
5.1.2 制定我国利益冲突防治法的可行性分析 | 第47-48页 |
5.2 确立利益冲突立法的指导原则 | 第48-49页 |
5.2.1 灵活性与确定性相协调原则 | 第48页 |
5.2.2 协调一致原则 | 第48页 |
5.2.3 公众参与原则 | 第48-49页 |
5.3 选择制定单行法的立法模式 | 第49页 |
5.4 构建利益冲突防治法的基本框架与内容 | 第49-53页 |
5.4.1 总则 | 第49-50页 |
5.4.1.1 立法目的 | 第49-50页 |
5.4.1.2 术语的法律定义 | 第50页 |
5.4.1.3 适用范围 | 第50页 |
5.4.1.4 基本原则 | 第50页 |
5.4.2 基本制度部分 | 第50-52页 |
5.4.2.1 利益禁止 | 第50页 |
5.4.2.2 利益冲突回避 | 第50-51页 |
5.4.2.3 从业行为限制 | 第51页 |
5.4.2.4 离职后行为限制 | 第51页 |
5.4.2.5 财产申报制度 | 第51-52页 |
5.4.2.6 资产处理制度 | 第52页 |
5.4.2.7 除外情形 | 第52页 |
5.4.3 监督机制 | 第52-53页 |
5.4.3.1 监督执行机构 | 第52-53页 |
5.4.3.2 大众媒体和社会公众的权利和义务 | 第53页 |
5.4.4 争议解决途径及法律程序 | 第53页 |
5.4.5 法律责任 | 第53页 |
5.5 完善利益冲突防治法律制度的支持手段 | 第53-56页 |
5.5.1 获取民众支持 | 第53-54页 |
5.5.2 提高公职人员薪资水平 | 第54页 |
5.5.3 完善廉政教育培训制度 | 第54-56页 |
第6章 结论 | 第56-57页 |
致谢 | 第57-58页 |
参考文献 | 第58-61页 |