中文摘要 | 第4-6页 |
ABSTRACT | 第6-8页 |
第一章 绪论 | 第12-19页 |
一、选题背景及研究意义 | 第12-14页 |
(一) 选题背景 | 第12-13页 |
(二) 研究目的和意义 | 第13-14页 |
二、文献综述 | 第14-16页 |
(一) 房屋征收有关问题的研究 | 第14-15页 |
(二) 腐败及其产生原因的研究 | 第15-16页 |
(三) 腐败治理的部分研究 | 第16页 |
(四) 研究现状评述 | 第16页 |
三、研究方法和逻辑结构 | 第16-19页 |
(一) 研究方法 | 第16-17页 |
(二) 研究思路和逻辑结构 | 第17-19页 |
第二章 集体土地上房屋征收及腐败的相关概念阐述 | 第19-25页 |
一、集体土地上房屋征收的基本概念 | 第19-22页 |
(一) 房屋征收与房屋拆迁之概念辨析 | 第19页 |
(二) 集体土地上房屋征收的性质 | 第19-20页 |
(三) 集体土地上房屋征收的主体 | 第20页 |
(四) 集体土地上房屋征收的客体 | 第20页 |
(五) 集体土地上房屋征收各方利益及相互关系分析 | 第20-22页 |
二、集体土地房屋上征收领域腐败的概念阐述 | 第22-25页 |
(一) 腐败的定义 | 第22页 |
(二) 腐败的特点 | 第22-23页 |
(三) 集体土地上房屋征收中腐败的现状 | 第23-24页 |
(四) 集体土地上房屋征收中腐败暴露的方式 | 第24-25页 |
第三章 南京市B区集体土地上房屋征收中的腐败分析 | 第25-32页 |
一、集体土地房屋征收领域腐败案件的主要特征 | 第25-28页 |
(一) 主体身份多元化,涉案人员背景复杂、良莠不齐 | 第25-26页 |
(二) 作案手段多样化,案件潜伏期较长 | 第26-27页 |
(三) 窝案串案比例大,腐败环节典型化 | 第27页 |
(四) 犯罪金额巨大化,国家财产巨额流失 | 第27-28页 |
(五) 惩治腐败力度大,行贿追责有待加强 | 第28页 |
二、集体土地上房屋征收领域腐败的表现形式 | 第28-30页 |
(一) 利用职权,贪污受贿 | 第29页 |
(二) 违法渎职,挥霍浪费 | 第29-30页 |
(三) 内外勾结,诈骗犯罪 | 第30页 |
三、集体土地上房屋征收中腐败的危害 | 第30-32页 |
(一) 侵害公众利益 | 第30页 |
(二) 造成国家损失 | 第30-31页 |
(三) 损害政府形象 | 第31页 |
(四) 危害社会稳定 | 第31-32页 |
第四章 集体土地房屋征收领域发生腐败的探因 | 第32-38页 |
一、思想道德方面的偏差 | 第32-33页 |
(一) 价值观偏差 | 第32页 |
(二) 政绩观扭曲 | 第32-33页 |
(三) 潜规则的盛行 | 第33页 |
(四) 耕地保护意识缺失 | 第33页 |
二、现行征收法规制度的弊端 | 第33-35页 |
(一) 缺乏专门法律规范 | 第33页 |
(二) 缺乏统一补偿机制 | 第33-34页 |
(三) “公共利益”界定模糊 | 第34页 |
(四) 集体土地产权缺失 | 第34-35页 |
三、工作机制的不规范 | 第35-36页 |
(一) 机构、岗位设置缺陷 | 第35页 |
(二) 征收补偿依据缺失 | 第35页 |
(三) 工作流程不严 | 第35-36页 |
(四) 工作透明度不高 | 第36页 |
四、有效监督的缺乏 | 第36-38页 |
(一) 内部监督流于形式 | 第36页 |
(二) 外部监督渠道不畅 | 第36-37页 |
(三) 监督法制不健全 | 第37-38页 |
第五章 遏制集体土地房屋征收中腐败的对策研究 | 第38-48页 |
一、完善集体土地上房屋征收制度体系 | 第38-41页 |
(一) 加快集体土地房屋征收补偿的立法 | 第38-39页 |
(二) 明确地方政府征收权力边界 | 第39-41页 |
二、健全集体土地上房屋征收的补偿机制 | 第41-44页 |
(一) 合理确定补偿标准 | 第41-43页 |
(二) 畅通被征收人权利救济渠道 | 第43-44页 |
三、加强征收领域反腐败惩防体系建设 | 第44-48页 |
(一) 强化预防机制 | 第44-45页 |
(二) 突出监督管控 | 第45-46页 |
(三) 着力查处案件 | 第46-48页 |
参考文献 | 第48-51页 |
后记 | 第51-52页 |