江西省G县乡镇债务成因及化解研究
| 摘要 | 第7-8页 |
| Abstract | 第8-9页 |
| 1 绪论 | 第10-15页 |
| 1.1 研究的背景和意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 研究的背景 | 第10页 |
| 1.1.2 研究的意义 | 第10-11页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第11-13页 |
| 1.2.1 国外研究综述 | 第11-12页 |
| 1.2.2 国内研究综述 | 第12-13页 |
| 1.3 研究内容与研究方法 | 第13-14页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第13-14页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第14页 |
| 1.4 论文的创新点与不足 | 第14-15页 |
| 1.4.1 论文创新点 | 第14页 |
| 1.4.2 论文不足之处 | 第14-15页 |
| 2 本文核心概念及理论知识 | 第15-17页 |
| 2.1 核心概念 | 第15页 |
| 2.1.1 乡镇政府 | 第15页 |
| 2.1.2 债务 | 第15页 |
| 2.1.3 乡镇债务 | 第15页 |
| 2.2 理论知识 | 第15-17页 |
| 2.2.1 公共产品理论 | 第15页 |
| 2.2.2 凯恩斯公债理论 | 第15-16页 |
| 2.2.3 公共收入与支出理论 | 第16-17页 |
| 3 我国乡镇政府债务的演变、分类及现状 | 第17-22页 |
| 3.1 我国乡镇政府债务的演变 | 第17-18页 |
| 3.2 乡镇债务的分类 | 第18-19页 |
| 3.3 我国地方债务现状 | 第19-20页 |
| 3.4 江西省地方债务状况 | 第20-22页 |
| 4 江西省G县X镇债务情况和分析 | 第22-36页 |
| 4.1 G县基本情况 | 第22页 |
| 4.2 X镇乡镇债务情况 | 第22-26页 |
| 4.2.1 G县X镇乡镇债务现状 | 第23-25页 |
| 4.2.2 X镇债务特点 | 第25-26页 |
| 4.2.3 乡镇债务的困境 | 第26页 |
| 4.3 乡镇负债的合理性和风险 | 第26-28页 |
| 4.3.1 乡镇适度负债的合理性 | 第26-27页 |
| 4.3.2 乡镇过度负债的风险 | 第27-28页 |
| 4.4 乡镇债务的成因 | 第28-33页 |
| 4.4.1 经济薄弱再生能力差 | 第28-30页 |
| 4.4.2 乡镇政府职能转轨不到位及管理不善 | 第30-32页 |
| 4.4.3 乡镇体制不完善和机制运行不灵活 | 第32-33页 |
| 4.5 X镇现有偿还债务做法 | 第33-36页 |
| 4.5.1 动用上年预算盈余或暂付款 | 第34页 |
| 4.5.2 借新债还旧债 | 第34页 |
| 4.5.3 个人、企业借款 | 第34-36页 |
| 5 国内化解乡镇债务危机的经验 | 第36-38页 |
| 5.1 从行政体制上探索化解办法 | 第36页 |
| 5.2 从财政方面探索化解途径 | 第36页 |
| 5.3 从实际操作层面探索化解方案 | 第36-38页 |
| 6 乡镇债务危机化解的对策建议 | 第38-43页 |
| 6.1 制定存量债务化解方案,积极化解现有债务 | 第38-39页 |
| 6.1.1 债务梳理,制定偿债方案 | 第38-39页 |
| 6.1.2 盘活资源,拓宽财政收入渠道 | 第39页 |
| 6.2 完善债务管理制度、严格控制新增债务 | 第39-41页 |
| 6.2.1 完善债务管理原则 | 第40页 |
| 6.2.2 明确债务单位事权与财权 | 第40页 |
| 6.2.3 确定债务资金使用范围 | 第40-41页 |
| 6.2.4 建立乡镇债务的预警和评估机制 | 第41页 |
| 6.3 建立科学的政绩考核办法 | 第41页 |
| 6.4 严格控制乡镇行政开支 | 第41-43页 |
| 结束语 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 致谢语 | 第46-47页 |
