| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 绪论 | 第9-12页 |
| 一、选题目的 | 第9页 |
| 二、选题意义 | 第9页 |
| 三、国内外研究现状 | 第9-11页 |
| (一) 国内研究 | 第9-10页 |
| (一) 国外研究 | 第10-11页 |
| 四、研究思路和方法 | 第11-12页 |
| 第一章 突发公共事件信息报告与信息发布概述 | 第12-17页 |
| 一、相关概念辨析 | 第12-14页 |
| (一) 突发公共事件 | 第12页 |
| (二) 突发公共事件信息报告 | 第12页 |
| (三) 突发公共事件信息发布 | 第12页 |
| (四) 突发公共事件信息报告与信息发布与相邻概念之间联系与区别 | 第12-14页 |
| 1. 信息报告与信息发布在突发公共事件、应急管理和紧急状态之中的不同内涵 | 第12-13页 |
| 2. 突发公共事件信息报告与信息发布与政府信息公开 | 第13-14页 |
| 二、突发公共事件信息报告与信息发布原则 | 第14-15页 |
| (一) 突发公共事件信息报告遵循的原则 | 第14页 |
| 1. 及时性原则 | 第14页 |
| 2. 准确性原则 | 第14页 |
| 3. 合适性原则 | 第14页 |
| (二) 突发公共事件信息发布遵循的原则 | 第14-15页 |
| 1. 权责平衡原则 | 第14-15页 |
| 2. 较少损失原则 | 第15页 |
| 3. 适宜性原则 | 第15页 |
| 4. 限度性原则 | 第15页 |
| 三、突发公共事件信息报告与信息发布理论依据 | 第15-17页 |
| (一) 危机沟通理论 | 第15-16页 |
| (二) 知情权理论 | 第16-17页 |
| 第二章 我国突发公共事件信息报告与信息发布立法现状 | 第17-20页 |
| 一、突发公共事件应对信息立法 | 第17-18页 |
| 二、信息公开立法 | 第18-20页 |
| 第三章 我国突发公共事件信息报告与信息发布存在的问题及原因分析 | 第20-28页 |
| 一、我国突发公共事件信息报告与信息发布存在的主要问题 | 第22-24页 |
| (一) 信息发布不及时 | 第22页 |
| (二) 信息发布途径单 | 第22-23页 |
| (三) 监管机制缺失,信息传播无序 | 第23页 |
| (四) 各自为政,缺乏资源整合,信息共享度低 | 第23-24页 |
| 二、存在问题原因分析 | 第24-28页 |
| (一) 政绩思维作祟,故意隐瞒突发公共事件相关信息 | 第24页 |
| (二) “唯上”执政思维及突发公共事件处置的条块分割 | 第24页 |
| (三) 立法条文缺乏可操作性,法律责任虚无 | 第24-25页 |
| (四) 缺乏科学的、规范化的信息发布模式 | 第25-26页 |
| (五) 缺乏社会参与的信息、调查程序 | 第26-28页 |
| 第四章 国外主要国家突发公共事件报告与信息发布法律制度 | 第28-33页 |
| 一、美国 | 第28-30页 |
| 二、日本 | 第30-31页 |
| 三、英国 | 第31页 |
| 四、俄罗斯 | 第31-33页 |
| 第五章 完善我国突发公共事件信息报告与信息发布法律制度 | 第33-42页 |
| 一、信息报告法律制度与信息发布法律制度的共同完善 | 第33-36页 |
| (一) 突发公共事件信息报告与信息发布专门立法 | 第33页 |
| (二) 实现突发公共事件信息报告与信息发布的科技化、信息化 | 第33-34页 |
| (三) 加强信息共享平台的建设 | 第34页 |
| (四) 完善突发公共事件信息报告与信息发布监督制度 | 第34-36页 |
| 1. 对政府及有关部门的监督 | 第35-36页 |
| (1) 监督主体 | 第35页 |
| (2) 监督客体 | 第35-36页 |
| ① 信息报告与发布时间 | 第35页 |
| ② 信息报告与发布方式 | 第35-36页 |
| ③ 信息报告与信息发布程序 | 第36页 |
| 2. 社会公众信息发布行为监督 | 第36页 |
| (1) 事前监督 | 第36页 |
| (2) 事中监督 | 第36页 |
| (3) 事后处理制度 | 第36页 |
| 二、信息报告法律制度的完善 | 第36-39页 |
| (一) 建立完善的突发公共事件信息收集系统 | 第37-38页 |
| 1. 公权力部门信息收集系统 | 第37页 |
| 2. 来自社会公众的信息收集系统 | 第37-38页 |
| (二) 设立专门的突发公共事件处置机构 | 第38-39页 |
| (三) 建立首席信息官制度 | 第39页 |
| (四) 完善法律责任追究制度 | 第39页 |
| 三、信息发布法律制度的完善 | 第39-42页 |
| (一) 第三方调查组人员构成 | 第40-41页 |
| (二) 第三方调查组人员选择程序 | 第41页 |
| (三) 第三方调查组调查权限 | 第41页 |
| (四) 调查结论 | 第41-42页 |
| 结语 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-46页 |
| 在学期间的研究成果 | 第46-47页 |
| 致谢 | 第47页 |
