| 中文摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-7页 |
| 一、绪论 | 第7-18页 |
| （一）研究背景 | 第7-18页 |
| 1. 研究目的与意义 | 第9-10页 |
| 2. 国内外研究现状 | 第10-16页 |
| 3. 研究内容与思路 | 第16-18页 |
| 二、高校、企业合作中政府的作用 | 第18-21页 |
| （一）确定体系,引导校企合作的方向 | 第18-21页 |
| 1. 为高校与企业合作搭建平台 | 第18页 |
| 2. 提供高校与企业合作创新的环境 | 第18页 |
| 3. 设立专项资金,对高校与企业合作给予财政支持以补偿合作风险 | 第18-20页 |
| 4. 以相应法律法规为高校与企业合作提供了法制保障 | 第20页 |
| 5. 促进中介服务机构的发展 | 第20-21页 |
| 三、在高校与企业合作中政府角色存在的主要问题及原因 | 第21-26页 |
| （一）政府在推动高校与企业合作中存在的主要问题 | 第21-23页 |
| 1. 引导高校与企业合作的政策规划不完善 | 第21页 |
| 2. 促进高校与企业合作的法律保障体系不完善 | 第21页 |
| 3. 政府忽视高校与企业活动的实际成效、疏于对项目的追踪管理 | 第21-22页 |
| 4. 政府对高校与企业合作的资助力度不强 | 第22页 |
| 5. 政府尚未建立起行之有效的社会科技中介服务体系 | 第22-23页 |
| 6. 知识产权的保护力度不够,利益共享机制尚不成熟 | 第23页 |
| （二）政府在推动高校与企业合作中存在问题的原因分析 | 第23-26页 |
| 1. 国家创新体系不完善 | 第23-24页 |
| 2. 政府职能转变不到位 | 第24页 |
| 3. 科技管理体制不顺畅 | 第24页 |
| 4. 技术市场发育不健全 | 第24-26页 |
| 四、对高校与企业合作中政府角色的建议 | 第26-36页 |
| （一）强化引导作用 | 第26-28页 |
| 1. 大力宣传高校与企业合作，营造有利于产学合作的社会氛围 | 第26页 |
| 2. 制定和完善相应的高校与企业合作发展规划 | 第26-27页 |
| 3. 完善相应的优惠政策和法律法规 | 第27-28页 |
| （二）突出协调作用 | 第28-29页 |
| 1. 设立统一协调的产学组织管理机构 | 第28页 |
| 2. 完善利益分配机制 | 第28-29页 |
| （三）体现监督作用 | 第29-31页 |
| 1. 改进高校与企业合作评价机制 | 第29页 |
| 2. 健全知识产权保护体系 | 第29-30页 |
| 3. 完善信用管理制度 | 第30-31页 |
| （四）凸显服务作用 | 第31-32页 |
| 1. 加强对高校与中小企业合作创新的服务 | 第31页 |
| 2. 进一步完善高校与企业合作中介服务体系 | 第31-32页 |
| （五）增强促进作用 | 第32-36页 |
| 1. 建立多层次、多渠道投入机制，为产学合作提供资金保障 | 第32-33页 |
| 2. 建立完善的产学信息发布网络平台 | 第33-34页 |
| 3. 建立促进科技人才聚集和创业的激励机制 | 第34页 |
| 4. 大力促进企业成为产学合作创新的积极主体 | 第34-36页 |
| 结论 | 第36-37页 |
| 参考文献 | 第37-39页 |
| 致谢 | 第39页 |
