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国民政府时期的县自治研究

中文摘要第1-11页
Abstract第11-14页
导论第14-22页
 一、问题的由来及研究意义第14-15页
 二、国内外研究现状第15-20页
 三、研究方法和逻辑框架第20-22页
第一章 县自治的制度史渊源及基本理论第22-69页
 第一节 地方自治理论概述第22-31页
  一、地方自治的概念及理论基础第22-26页
  二、国家结构形式与地方自治第26-31页
 第二节 中国历史上的地方自治源流第31-44页
  一、传统乡里组织的历史变迁第31-35页
  二、宗族组织与其职能第35-41页
  三、明清时期的士绅阶层第41-44页
 第三节 中国县自治理论之滥觞第44-68页
  一、近代以来的地方自治运动第44-56页
  二、孙中山县自治理论的提出第56-63页
  三、县自治理论的展延第63-68页
 小结第68-69页
第二章 国民政府时期县自治制度的构建第69-105页
 第一节 县自治制度构建的动因第69-79页
  一、政权合法性的需要第69-74页
  二、弱化省制的需要第74-76页
  三、控制基层社会的需要第76-79页
 第二节 县自治制度的设计第79-93页
  一、地方自治团体制度的确立第79-84页
  二、保甲制度的设计第84-88页
  三、民主与集权两种理念在县自治制度设计中的矛盾第88-93页
 第三节 县自治的权力架构第93-104页
  一、县自治的权力内容第93-96页
  二、县自治权的监督第96-99页
  三、县自治权与地方党权第99-104页
 小结第104-105页
第三章 国民政府时期县自治的实施第105-140页
 第一节 县自治历经的历史阶段第105-116页
  一、《县组织法》框架阶段第105-108页
  二、裁局改科阶段第108-112页
  三、新县制阶段第112-116页
 第二节 县自治的方案推行与步骤第116-127页
  一、县自治的最初规划第116-119页
  二、县政实验区的尝试第119-123页
  三、顿挫后的政策调整第123-127页
 第三节 县自治建设成果的检讨第127-138页
  一、县自治与目标设计差距第127-133页
  二、宪法对县自治的确认第133-138页
 小结第138-140页
第四章 国民政府时期县自治的宪政意义考量第140-173页
 第一节 宪政建设路径与比较第140-153页
  一、自上而下的授权式变法第140-144页
  二、社会改良思潮与立宪主义第144-150页
  三、基层的自治训导与自治培育:从县自治走向宪政第150-153页
 第二节 县自治与民主宪政的关系第153-161页
  一、县自治对宪政的背离第153-157页
  二、县自治的宪政导向第157-161页
 第三节 县自治对当代民主宪政建设的启示第161-172页
  一、事权架构的合理化第162-166页
  二、形式自治与真实民主的统一第166-169页
  三、保障自治权实现,培育宪政精神第169-172页
 小结第172-173页
余论第173-175页
参考文献第175-183页
攻博期间的主要科研成果第183-184页
后记第184页

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