| 摘要 | 第1-9页 |
| Abstract | 第9-11页 |
| 第一章 导言 | 第11-20页 |
| 一、 选题的缘由 | 第11页 |
| 二、 研究意义 | 第11-12页 |
| （一） 理论意义 | 第11-12页 |
| （二） 现实意义 | 第12页 |
| 三、 国内外相关文献综述 | 第12-19页 |
| （一） 国外关于政府再造理论的研究 | 第13-14页 |
| （二） 国内关于“省直管县”体制改革的研究 | 第14-19页 |
| 四、 研究方法 | 第19-20页 |
| 第二章 概念界定与理论支撑 | 第20-32页 |
| 一、 政府再造理论的涵义与工具 | 第20-25页 |
| （一） “政府再造”的涵义 | 第20-21页 |
| （二） “政府再造”理论的特点 | 第21-23页 |
| （三） 政府再造的“5C”战略 | 第23-24页 |
| （四） 政府再造的“元工具” | 第24-25页 |
| 二、 “省直管县”体制下县级政府相关概念的界定 | 第25-28页 |
| （一） “省直管县”体制相关概念 | 第25-27页 |
| （二） “县”的相关概念 | 第27-28页 |
| 三、 政府再造理论支撑“省直管县”体制下县级政府再造 | 第28-32页 |
| （一） “核心战略”为县级政府再造提供目标杠杆 | 第28-29页 |
| （二） “后果战略”为县级政府再造提供激励杠杆 | 第29-30页 |
| （三） “文化战略”为县级政府再造提供文化杠杆 | 第30-32页 |
| 第三章 “省直管县”体制改革现状及县级政府再造困境 | 第32-41页 |
| 一、 “省直管县”体制改革的实践进展 | 第32-36页 |
| （一） “省直管县”体制改革现状描述 | 第32-35页 |
| （二） “省直管县”体制改革现状分析 | 第35-36页 |
| 二、 县级政府再造面临的困境 | 第36-39页 |
| （一） 扩大县级政府再造共识层面的障碍 | 第36-37页 |
| （二） 推行县级政府再造操作层面的障碍 | 第37-38页 |
| （三） 保障县级政府再造制度层面的障碍 | 第38-39页 |
| 三、 县级政府再造困境的原因分析 | 第39-41页 |
| （一） 对“省直管县”体制的认识问题存在偏差 | 第39页 |
| （二） 传统行政体制对县级政府再造的束缚 | 第39-40页 |
| （三） 政务运行环境对县域经济发展的制约 | 第40-41页 |
| 第四章 西方国家政府再造实践的启示 | 第41-44页 |
| 一、 美国政府的“重塑实验室” | 第41-42页 |
| 二、 英国地方政府的“灯塔计划” | 第42页 |
| 三、 新西兰政府的“大革新日” | 第42-44页 |
| 第五章 “省直管县”体制下县级政府再造的路径选择 | 第44-52页 |
| 一、 明确核心目标，构建效能型县级政府 | 第44-47页 |
| 二、 合理监管县级政府权限，赋予组织更多灵活性 | 第47-49页 |
| 三、 建立健全法律法规，为县级政府再造提供制度平台 | 第49-50页 |
| 四、 创新行政文化，营造利于服务顾客的政务环境 | 第50-52页 |
| 结语 | 第52-54页 |
| 参考文献 | 第54-59页 |
| 致谢 | 第59-60页 |
| 附录 在读期间发表的学术论文与研究成果 | 第60页 |
