我国耕地保护法律制度研究
| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 引言 | 第10-11页 |
| 第1章 我国耕地现状与保护概述 | 第11-23页 |
| ·我国耕地资源的现状 | 第12-15页 |
| ·耕地资源不足，耕地面积减少过快 | 第12-13页 |
| ·后备耕地资源的稀缺与分布不均 | 第13-14页 |
| ·耕地质量不高且退化现象严重 | 第14-15页 |
| ·耕地保护的时代意义 | 第15-19页 |
| ·维持国民经济健康发展 | 第15页 |
| ·保障国家粮食安全 | 第15-16页 |
| ·促进三农问题的解决 | 第16-18页 |
| ·有利于改善生态环境 | 第18-19页 |
| ·耕地保护面临的时代压力 | 第19-23页 |
| ·城市化发展 | 第19-20页 |
| ·农业结构调整 | 第20-21页 |
| ·生态建设 | 第21-23页 |
| 第2章 我国现行耕地保护法律制度 | 第23-34页 |
| ·我国现行耕地保护法律制度的形成过程 | 第23-25页 |
| ·起步期（1978 年——1985 年） | 第23-24页 |
| ·发展期（1986 年——1996 年） | 第24页 |
| ·完善期（1997 年至今） | 第24-25页 |
| ·耕地保护法律制度的具体内容 | 第25-34页 |
| ·耕地总量动态平衡制度 | 第25-27页 |
| ·基本农田保护制度 | 第27-29页 |
| ·土地用途管制制度 | 第29-31页 |
| ·土地开发、整理与复垦制度 | 第31-34页 |
| 第3章 我国现行耕地保护法律制度的不足 | 第34-39页 |
| ·耕地总量动态平衡难以实现 | 第34-35页 |
| ·耕地质量监控缺乏可操作性 | 第34-35页 |
| ·没有考虑到各地经济发展水平和资源条件的差异 | 第35页 |
| ·基本农田保护制度有待完善 | 第35-36页 |
| ·土地用途管制制度存在缺陷 | 第36-38页 |
| ·农用地转用审批中“公共利益”难以确定 | 第36-37页 |
| ·征地补偿存在缺陷 | 第37-38页 |
| ·土地开发、复垦与整理制度的不足 | 第38-39页 |
| ·土地复垦、整理缺乏力度 | 第38页 |
| ·土地的开发、整理和复垦造成了新的环境问题 | 第38-39页 |
| 第4章 其他国家或地区的耕地保护制度 | 第39-44页 |
| ·日本 | 第39-40页 |
| ·美国 | 第40-42页 |
| ·台湾地区 | 第42-44页 |
| 第5章 完善我国耕地保护法律制度的建议 | 第44-52页 |
| ·耕地总量动态平衡制度的完善 | 第44-46页 |
| ·完善耕地质量平衡考核办法 | 第44-45页 |
| ·进一步加强对耕地质量平衡的要求 | 第45-46页 |
| ·加强区域间交流实现全国耕地总量动态平衡 | 第46页 |
| ·基本农田保护制度的完善 | 第46-47页 |
| ·土地用途管理制度的完善 | 第47-48页 |
| ·明确农地的征用范围 | 第47页 |
| ·完善农地征用补偿制度 | 第47-48页 |
| ·土地开发，整理、复垦制度的完善 | 第48-49页 |
| ·加强制度的可操作性 | 第48页 |
| ·充分考虑保护生态环境 | 第48-49页 |
| ·其他有利于完善耕地保护法律制度的方法 | 第49-52页 |
| ·转变错误的发展观念 | 第49-50页 |
| ·完善农地产权制度 | 第50页 |
| ·增加农民收入，提高农民保护耕地的积极性 | 第50-52页 |
| 结语 | 第52-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-56页 |
| 附录 | 第56页 |
