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基于中央与地方政府间关系的财政支出事权划分模式研究

中文摘要第1-7页
英文摘要第7-15页
1 绪论第15-32页
   ·选题背景及研究意义第15-17页
     ·问题的提出第15-16页
     ·理论意义第16页
     ·现实意义第16-17页
   ·研究的目的、思路与研究方法第17-20页
     ·研究的目的第17-18页
     ·研究思路第18-20页
     ·研究方法第20页
   ·研究的内容与逻辑框架第20-22页
   ·主要特色与创新第22-24页
     ·本文的特色第22-23页
     ·可能的创新第23-24页
   ·有关概念的界定第24-32页
     ·分权第24-25页
     ·政府间财政关系第25-26页
     ·支出事权划分第26页
     ·财权第26-27页
     ·事权与财权的一致性第27-28页
     ·财政体制第28-29页
     ·公共商品(公共服务)均等化第29-32页
2 文献综述第32-49页
   ·国外文献综述第32-39页
     ·关于财政分权的合理性和必要性第32-33页
     ·关于如何在中央与地方政府间合理分权第33-34页
     ·关于财政分权的依据问题第34-35页
     ·关于分权可能导致地方政府的自身激励和财政纪律问题第35-36页
     ·关于财政分权应该遵循的原则第36页
     ·关于财政分权的模式第36-37页
     ·关于中央财政支出与地方财政支出的关系第37页
     ·关于财政分权与治理问题第37-38页
     ·实验联邦主义和制度创新第38-39页
     ·分权对环境质量的影响第39页
   ·国内文献综述第39-43页
     ·关于财政分权与向市场经济转型两者间的关系第39-40页
     ·关于财政分权与经济增长的关联度第40-41页
     ·关于财政分权与宏观经济稳定的相关关系第41页
     ·关于财政分权的程度研究第41-42页
     ·关于制约和影响财政分权的因素第42-43页
     ·关于中央与地方政府间事权划分的思路第43页
     ·关于中俄两国之间分权的差异第43页
   ·简要评述第43-49页
3 中央与地方政府间财政关系的基本理论概述第49-64页
   ·中央与地方政府的优劣势比较第49-52页
     ·地方政府存在的必要性第49-50页
     ·中央政府与地方政府的比较优势第50页
     ·职责在中央与地方政府间的分配第50-52页
   ·支出划分的理论模型第52-54页
     ·TOM 模型第52-53页
     ·FOCJ 模型第53-54页
   ·财政支出的划分第54-56页
     ·政府间财政支出划分的原则第54-55页
     ·政府间支出事权的划分第55-56页
   ·政府间财权的划分第56-59页
     ·课税权及其划分第56-57页
     ·税收划分的基本原则第57页
     ·课税权和收入划分的模式与一般框架第57-59页
   ·政府间财政转移支付第59-61页
     ·转移支付的特征第59-60页
     ·转移支付的必要性第60-61页
   ·本章小结:中央与地方的财政关系--分权制衡与劣势防范第61-64页
     ·分权基础上的制衡第61-62页
     ·劣势防范第62-64页
4 支出事权划分模式的国际比较与借鉴第64-89页
   ·西方发达国家支出事权划分模式第64-74页
     ·美国的支出事权划分模式第64-66页
     ·英国的支出事权划分模式第66-67页
     ·法国的支出事权划分模式第67-68页
     ·加拿大的支出事权划分模式第68-69页
     ·德国的支出事权划分模式第69-71页
     ·澳大利亚的支出事权划分模式第71-72页
     ·日本的支出事权划分模式第72-74页
   ·转轨经济国家的支出事权划分模式第74-82页
     ·俄罗斯的支出事权划分模式第74-79页
     ·越南的支出事权划分模式第79-82页
   ·启示与借鉴第82-88页
   ·本章小结第88-89页
5 中央与地方政府间财政关系的制度背景分析第89-106页
   ·我国中央与地方政府间财政关系的制度变迁第89-95页
     ·统收统支的财政体制(1950-1952 年)第89页
     ·统一领导、分级管理的财政体制(1953-1979 年)第89-90页
     ·分级包干财政体制(1980-1993 年)第90-91页
     ·分税制财政体制第91-93页
     ·现行财政转移支付制度现状及缺陷第93-95页
   ·我国财政收支计量经济模型第95-100页
     ·建模说明第95-96页
     ·财政收支计量经济模型的设计第96-98页
     ·支出模型运行结果分析第98-100页
   ·中央与地方政府财政关系的制度变迁特征分析第100-105页
   ·本章小结第105-106页
6 我国财政支出事权划分模式问题的理论分析第106-125页
   ·公共商品与支出事权第106-114页
     ·公共商品的性质与特征第106-109页
     ·政府在公共商品供给中的地位和作用第109-110页
     ·支出事权的划分:纯中央事权,纯地方事权,中央与地方混合型事权第110-114页
   ·中央和地方政府间的委托--代理关系第114-119页
     ·地方政府博弈地位的确立第114-115页
     ·地方政府的目标函数第115-117页
     ·地方政府与中央政府的博弈行为第117-119页
   ·围绕混合型事权展开的博弈分析第119-124页
     ·混合型事权划分模糊的成因第119-120页
     ·不完全信息动态博弈模型第120-124页
   ·本章小结第124-125页
7 我国财政支出事权划分的目标模式第125-136页
   ·支出事权划分的原则与思路第125-126页
     ·支出事权划分的基本原则第125页
     ·支出事权划分的思路第125-126页
   ·混合型事权划分的目标模式第126-130页
     ·混合型事权的委托-代理模型第126-128页
     ·模型分析第128-130页
   ·合理划分财权第130-133页
     ·强化中央税系第130页
     ·增强地方政府的财政收入能力第130-132页
     ·减少财政级次,完善分税制度第132-133页
   ·重塑转移支付制度第133-134页
     ·明确转移支付目标第133页
     ·调整转移支付模式第133页
     ·完善转移支付形式第133-134页
     ·健全转移支付体系第134页
   ·本章小结第134-136页
8 我国财政支出事权划分模式的运行机制第136-143页
   ·支出事权划分模式运行机制的基本内涵第136-137页
     ·支出事权划分模式运行机制的内容第136页
     ·构建支出事权划分模式运行机制的依据第136-137页
   ·支出事权划分模式运行过程管理机制的构建第137-140页
     ·决策机制第137页
     ·筹资机制第137-138页
     ·管理与监督机制第138-139页
     ·信息披露及反馈传导机制第139页
     ·整体联动均衡机制第139-140页
   ·支出事权划分模式激励与约束机制的构建第140-142页
     ·支出事权分担基数确定问题第140页
     ·激励与约束机制设计模型第140-142页
   ·本章小结第142-143页
9 我国财政支出事权划分模式的效果评价第143-152页
   ·支出事权划分模式效果评价的价值取向第143-146页
     ·支出事权划分模式效果的含义第143-144页
     ·支出事权划分模式效果评价的意义与作用第144页
     ·支出事权划分模式效果评价的内容第144-146页
   ·支出事权划分模式效果评价方法第146-149页
     ·支出事权划分模式效果评价的指标体系第146-147页
     ·支出事权划分模式效果评价指标体系设计的原则第147-148页
     ·支出事权划分模式效果评价方法第148-149页
   ·支出事权划分模式激励约束机制的评价与检验第149-150页
   ·本章小结第150-152页
10 研究结论、局限性及展望第152-159页
   ·研究结论第152-155页
   ·研究局限性及展望第155-159页
致谢第159-160页
参考文献第160-168页
附录第168-170页

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