| 中文摘要 | 第1-9页 |
| ABSTRACT | 第9-11页 |
| 绪论 | 第11-14页 |
| 第一章 村民自治制度相关理论与马森村村民自治现状 | 第14-22页 |
| ·村民自治制度相关理论 | 第14-18页 |
| ·村民自治的概念 | 第14页 |
| ·村民自治的组织形式 | 第14-17页 |
| ·村民自治的制度规则与程序 | 第17-18页 |
| ·马森村村民自治概况 | 第18-22页 |
| ·马森村发展概述 | 第18-19页 |
| ·马森村村民自治现状 | 第19-22页 |
| 第二章 马森村村民自治的制度困境分析 | 第22-38页 |
| ·基层党组织无法适应村民自治的发展 | 第22-27页 |
| ·党员权利的滥用造成基层党组织新党员推选屡次受挫 | 第22-23页 |
| ·党员素质低下造成基层党组织难以履行新时代赋予的领导职能 | 第23-27页 |
| ·两委矛盾对立阻碍村民自治的良性发展 | 第27-33页 |
| ·两委权力冲突阻碍了两委的功能发挥 | 第28-29页 |
| ·两委利益冲突造成两委之间的角色冲突 | 第29-31页 |
| ·一肩挑下的两委矛盾无法保证党的领导核心作用和村民自治的统一 | 第31-33页 |
| ·民主决策制度下的“四议两公开”难以保证村民的自治权 | 第33-38页 |
| ·“四议两公开”决策无法保证村民的决策权 | 第35-36页 |
| ·“四议两公开”决策制度难以实现村民的自治权 | 第36-38页 |
| 第三章 走出村民自治制度困境的路径选择 | 第38-44页 |
| ·推进基层党组织建设，建立党组织领导下的村民自治运行机制 | 第38-40页 |
| ·创新农村基层党组织结构设置，转变运行方式方法 | 第38页 |
| ·积极发展新党员，健全人才培育机制 | 第38-40页 |
| ·理清党组织和村委会在村民自治中的权利和作用，逐渐化解两委矛盾 | 第40-42页 |
| ·从制度上合理划分党组织和村委会的职权范围 | 第40-41页 |
| ·采取正确的途径实行“一肩挑” | 第41-42页 |
| ·完善民主决策制度，保障村民自治权 | 第42-44页 |
| ·建立健全决策事项与决策程序相配套的村级事务决策机制 | 第42页 |
| ·建立民主决策运行监督机制 | 第42-43页 |
| ·健全法律法规，完善村民利益表达机制，提高村民自治意识 | 第43-44页 |
| 结语 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-48页 |
| 攻读学位期间取得的研究成果 | 第48-49页 |
| 致谢 | 第49-50页 |
| 个人简况及联系方式 | 第50-52页 |
